京人社事業(yè)發(fā)〔2023〕8號(hào)

各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、司法局，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局、平安辦，市屬各部、委、辦、局、總公司、高等院校人事(干部)部門，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)中央及市委、市政府關(guān)于深化職稱制度改革的精神，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)將《北京市深化公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱制度改革實(shí)施辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

北京市人力資源和社會(huì)保障局

北京市司法局

2023年5月31日

北京市深化公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱制度改革實(shí)施辦法

為貫徹落實(shí)人力資源社會(huì)保障部、司法部《關(guān)于深化公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》以及市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》，結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)就深化公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱制度改革制定如下實(shí)施辦法。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持黨管人才，堅(jiān)持正確政治方向，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，立足服務(wù)全面依法治國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，遵循公共法律服務(wù)人才成長規(guī)律，以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，以科學(xué)、分類評(píng)價(jià)為核心，以激發(fā)公共法律服務(wù)專業(yè)人員創(chuàng)新活力為目的，建立符合公共法律服務(wù)專業(yè)人員職業(yè)特點(diǎn)的職稱制度，培養(yǎng)造就政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的公共法律服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍，更好地滿足公共法律服務(wù)需求，為法治中國首善之區(qū)建設(shè)提供人才支撐。

二、適用范圍

本辦法適用于在本市公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，從事公證或司法鑒定等公共法律服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人才。

三、主要內(nèi)容

(一)健全職稱體系

1.完善專業(yè)類別。公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱專業(yè)類別分為公證員和司法鑒定人。公證員是指符合法定條件，經(jīng)法定任職程序，取得公證員執(zhí)業(yè)證書，在公證機(jī)構(gòu)從事公證業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)人員;司法鑒定人是指經(jīng)本市司法行政機(jī)關(guān)審核登記，取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書，在司法鑒定機(jī)構(gòu)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。

2.健全職稱層級(jí)。公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱設(shè)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)，其中高級(jí)分設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。公證員初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)職稱的名稱分別為四級(jí)公證員、三級(jí)公證員、二級(jí)公證員、一級(jí)公證員。司法鑒定人初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)職稱的名稱分別為初級(jí)司法鑒定人、中級(jí)司法鑒定人、副高級(jí)司法鑒定人、正高級(jí)司法鑒定人。司法鑒定人職稱按司法鑒定執(zhí)業(yè)類別分為四個(gè)專業(yè)方向，分別為法醫(yī)類、物證類、聲像資料、環(huán)境損害。其中，法醫(yī)類的職稱名稱為法醫(yī)師、主檢法醫(yī)師、副主任法醫(yī)師、主任法醫(yī)師。

原司法鑒定人職稱與統(tǒng)一后的司法鑒定人職稱對(duì)應(yīng)關(guān)系為：原助理工程師對(duì)應(yīng)初級(jí)司法鑒定人，原工程師對(duì)應(yīng)中級(jí)司法鑒定人，原高級(jí)工程師對(duì)應(yīng)副高級(jí)司法鑒定人，原正高級(jí)工程師、高級(jí)工程師(教授級(jí))對(duì)應(yīng)正高級(jí)司法鑒定人。法醫(yī)類司法鑒定人職稱名稱不變。

3.動(dòng)態(tài)調(diào)整職稱專業(yè)設(shè)置。根據(jù)本市公共法律服務(wù)工作實(shí)際，動(dòng)態(tài)調(diào)整本市公共法律服務(wù)系列職稱專業(yè)設(shè)置。對(duì)從業(yè)人員數(shù)量較大、評(píng)價(jià)需求穩(wěn)定、發(fā)展良好的專業(yè)，持續(xù)穩(wěn)定開展評(píng)價(jià)工作;對(duì)發(fā)展勢(shì)頭良好，評(píng)價(jià)需求旺盛的新興公共法律服務(wù)行業(yè)，如法律援助、仲裁等，符合條件的適時(shí)增設(shè)為新的職稱專業(yè);對(duì)未來評(píng)價(jià)需求縮減、從業(yè)人員減少的專業(yè)，及時(shí)調(diào)整或取消。

4.各層級(jí)職稱分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)相對(duì)應(yīng)。初級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十三級(jí)，中級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級(jí)，副高級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級(jí)，正高級(jí)對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級(jí)。

(二)完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1.堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先。把政治品德和職業(yè)道德放在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的首位，要求公共法律服務(wù)專業(yè)人員堅(jiān)決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義法治。遵守憲法和法律，恪守公共法律服務(wù)專業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，愛崗敬業(yè)，科學(xué)公正，勤勉盡責(zé)。通過個(gè)人述職、年度考核等方式加強(qiáng)對(duì)職業(yè)道德、從業(yè)操守等方面的評(píng)價(jià)，強(qiáng)化公共法律服務(wù)專業(yè)人員的社會(huì)責(zé)任，對(duì)學(xué)術(shù)和執(zhí)業(yè)不端行為實(shí)行“零容忍”。

2.實(shí)行體現(xiàn)公共法律服務(wù)專業(yè)人員職業(yè)特點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本市公共法律服務(wù)工作實(shí)際，制定《北京市公證員職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件》(附件1)和《北京市司法鑒定人職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件》(附件2)。充分體現(xiàn)公共法律服務(wù)職業(yè)特點(diǎn)，突出評(píng)價(jià)公共法律服務(wù)專業(yè)人員的專業(yè)能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)。破除唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，分類完善公共法律服務(wù)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)公共法律服務(wù)專業(yè)人員不斷更新知識(shí)，創(chuàng)新思路，提高專業(yè)素養(yǎng)，積極投身法治建設(shè)。對(duì)公證員重點(diǎn)考察其獨(dú)立承辦業(yè)務(wù)、理論和實(shí)務(wù)研究、指導(dǎo)業(yè)務(wù)開展、加強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)管理等方面的能力以及辦理公證的質(zhì)量，開拓新型公證業(yè)務(wù)，辦理重大、復(fù)雜、疑難公證法律事務(wù)，開展指導(dǎo)培訓(xùn)，發(fā)表指導(dǎo)性業(yè)務(wù)案例等工作成果質(zhì)量。對(duì)司法鑒定人重點(diǎn)評(píng)價(jià)其司法鑒定實(shí)務(wù)數(shù)量、解決疑難復(fù)雜司法鑒定案件、新技術(shù)新方法運(yùn)用、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的工作經(jīng)驗(yàn)和能力水平。

3.推行代表作制度。將公共法律服務(wù)專業(yè)人員的代表性成果作為職稱評(píng)審的主要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際建立成果代表作清單，明確不同專業(yè)、不同層級(jí)職稱評(píng)審所考察的代表作類型，注重代表作的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響力。公證員參評(píng)職稱的代表作可包括理論文章、指導(dǎo)案例、創(chuàng)新業(yè)務(wù)等成果形式。司法鑒定人參評(píng)職稱的代表作可包括參與本專業(yè)領(lǐng)域行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范制定等。

(三)暢通晉升渠道

1.推行職稱社會(huì)化評(píng)價(jià)。堅(jiān)持“個(gè)人自主申報(bào)、行業(yè)統(tǒng)一評(píng)價(jià)、單位擇優(yōu)聘任、政府指導(dǎo)監(jiān)管”的社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)制，滿足非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織以及新業(yè)態(tài)職稱評(píng)價(jià)要求。公共法律服務(wù)專業(yè)人員通過評(píng)審取得北京市職稱證書，由用人單位根據(jù)需要，自主、擇優(yōu)聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。強(qiáng)化聘后考核管理，對(duì)不符合崗位要求、沒有履行崗位職責(zé)的公共法律服務(wù)專業(yè)人員，可按照有關(guān)規(guī)定降低聘用崗位等級(jí)直至解除聘用。

2.建立職稱申報(bào)綠色通道。對(duì)在促進(jìn)法治建設(shè)中作出重大貢獻(xiàn)，長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的公共法律服務(wù)人才，適當(dāng)放寬學(xué)歷、科研能力要求，重點(diǎn)考察工作業(yè)績。對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才，放寬資歷和任職年限要求，可直接申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱。對(duì)在公證機(jī)構(gòu)改革中由行政編制轉(zhuǎn)為事業(yè)編制的公證員，可根據(jù)本人的學(xué)歷、資歷條件以及能力水平、工作業(yè)績等申報(bào)相應(yīng)職稱，在原單位從事專業(yè)技術(shù)工作或?qū)I(yè)技術(shù)管理工作的時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。

3.促進(jìn)職稱制度與公共法律服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)使用相結(jié)合。推進(jìn)職稱評(píng)審與公共法律服務(wù)人才繼續(xù)教育制度相銜接，創(chuàng)新和豐富繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式，促進(jìn)公共法律服務(wù)人才更新知識(shí)，提升能力。各類公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合用人需求，根據(jù)職稱評(píng)價(jià)結(jié)果合理使用公共法律服務(wù)專業(yè)人才。全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)體制公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，推薦符合條件的公共法律服務(wù)專業(yè)人員參加職稱評(píng)審。不實(shí)行事業(yè)單位崗位管理的公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，可根據(jù)工作需要，擇優(yōu)聘任具有相應(yīng)職稱的公共法律服務(wù)專業(yè)人員。實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)價(jià)結(jié)果與公共法律服務(wù)專業(yè)人員聘用、考核、晉升、待遇等有效結(jié)合。

(四)優(yōu)化評(píng)價(jià)機(jī)制

1.優(yōu)化職稱評(píng)價(jià)服務(wù)方式。通過采用評(píng)審、面試答辯等多種評(píng)價(jià)方式，不斷提高職稱評(píng)審的針對(duì)性和科學(xué)性。優(yōu)化評(píng)審工作流程，進(jìn)一步減少申報(bào)材料和證明事項(xiàng)，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，突出工作單位推薦意見。加快職稱評(píng)審信息化建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、審核、繳費(fèi)、評(píng)審、取證、查驗(yàn)等一體化服務(wù)。

2.加強(qiáng)職稱評(píng)審委員會(huì)建設(shè)。經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局核準(zhǔn)備案的職稱評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu)，可按規(guī)定組建相應(yīng)層級(jí)、專業(yè)的公共法律服務(wù)系列評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審委員會(huì)在規(guī)定的評(píng)審權(quán)限內(nèi)，對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并確定相應(yīng)職稱。職稱評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評(píng)審專家?guī)?，納入全市職稱評(píng)審專家?guī)旖y(tǒng)一管理使用。嚴(yán)格評(píng)審專家管理，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整考核機(jī)制，確保職稱評(píng)審公平、公正。

3.加強(qiáng)評(píng)審監(jiān)督。健全和完善職稱評(píng)審監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持職稱評(píng)審回避制度、公示制度、結(jié)果驗(yàn)收和備案制度，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)審核、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、工作程序的監(jiān)督檢查。用人單位沒有認(rèn)真履行審核責(zé)任，或出具虛假證明的，依法依規(guī)追究單位主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員的責(zé)任。職稱評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照職稱評(píng)審管理有關(guān)規(guī)定開展職稱評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格按照《北京市公證員職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件》《北京市司法鑒定人職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件》審核材料，規(guī)范答辯、評(píng)審工作程序，嚴(yán)肅職稱評(píng)價(jià)工作紀(jì)律。評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu)違反評(píng)審程序，不能保證評(píng)審質(zhì)量的，將暫停其評(píng)審工作，責(zé)令采取補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的，收回其職稱評(píng)審權(quán)，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

四、組織實(shí)施

(一)強(qiáng)化組織保障。市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市司法局負(fù)責(zé)公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱政策制定、制度建設(shè)、協(xié)調(diào)落實(shí)、監(jiān)督檢查和工作評(píng)估。相關(guān)職稱評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)職稱改革政策、組織好本領(lǐng)域的職稱評(píng)審工作等。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)改革。公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱制度改革是加強(qiáng)公共法律服務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，涉及專業(yè)領(lǐng)域廣、覆蓋人員多、社會(huì)關(guān)注度高。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱制度改革的重要性、復(fù)雜性，妥善處理改革中遇到的問題，確保各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和政策解讀，引導(dǎo)公共法律服務(wù)專業(yè)人員積極支持和參與職稱制度改革，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)和順利實(shí)施。

本實(shí)施辦法自2023年6月30日起實(shí)施。

北京市公證員職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件

申報(bào)公共法律服務(wù)系列公證員專業(yè)職稱人員，應(yīng)當(dāng)忠于祖國，忠于人民，忠于憲法和法律，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義法治;依法取得公證員執(zhí)業(yè)證書，從事公證工作，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，依法、規(guī)范、誠信執(zhí)業(yè)，完成本職工作任務(wù)，按照要求參加繼續(xù)教育;恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，勇于擔(dān)當(dāng)，勤勉敬業(yè)，廉潔自律，作風(fēng)端正。同時(shí)還應(yīng)具備以下條件：

一、四級(jí)公證員

(一)基本條件：

1.基本掌握公證相關(guān)法學(xué)理論和專業(yè)知識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、政策和工作制度;

2.處理群眾來信，接待群眾來訪，解答有關(guān)公證業(yè)務(wù)的詢問，辦理其他公證處委托調(diào)查的事項(xiàng);

3.能夠獨(dú)立承辦一般的公證業(yè)務(wù)。

(二)學(xué)歷和專業(yè)工作經(jīng)歷符合下列條件之一：

1.碩士研究生畢業(yè)后，從事執(zhí)業(yè)公證員專業(yè)工作;

2.大學(xué)本科畢業(yè)后，從事執(zhí)業(yè)公證員專業(yè)工作滿1年。

二、三級(jí)公證員

(一)基本條件：

1.熟練掌握公證相關(guān)法學(xué)理論和專業(yè)知識(shí)，能夠準(zhǔn)確理解、熟練運(yùn)用相關(guān)法律、法規(guī)、政策和工作制度;

2.具有較豐富的公證業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，熟悉辦證流程，能夠獨(dú)立承辦公證事項(xiàng)和事務(wù);

3.辦證程序符合法律法規(guī)及規(guī)章要求，公證文書制作適用法律正確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、表述準(zhǔn)確，近3年內(nèi)在質(zhì)量檢查中無不合格卷;

4.具有較豐富的公證管理經(jīng)驗(yàn)，能夠獨(dú)立負(fù)責(zé)某領(lǐng)域公證工作，在推動(dòng)公證機(jī)構(gòu)依法決策、依法經(jīng)營、依法管理方面作出一定貢獻(xiàn)。

(二)學(xué)歷和專業(yè)工作經(jīng)歷符合下列條件之一：

1.博士研究生畢業(yè)后，從事執(zhí)業(yè)公證員專業(yè)工作;

2.碩士研究生畢業(yè)后，從事執(zhí)業(yè)公證員專業(yè)工作滿2年;

3.大學(xué)本科畢業(yè)后，從事執(zhí)業(yè)公證員專業(yè)工作滿5年。

(三)取得助理級(jí)職稱以來，應(yīng)在公證員專業(yè)領(lǐng)域具備下列業(yè)績成果條件2項(xiàng)及以上：

1.參與完成公證新業(yè)務(wù)應(yīng)用對(duì)策報(bào)告、建言獻(xiàn)策報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、政策建議并被采納;

2.參與制定并頒布實(shí)施的地市級(jí)以上行業(yè)規(guī)則;

3.被司法部司法行政(法律服務(wù))案例庫收錄的案例，被地市級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)評(píng)選為優(yōu)秀案例、優(yōu)秀卷宗、優(yōu)秀文書、培訓(xùn)會(huì)課程授課課件;

4.作為主要參與人(排名前三)在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的本領(lǐng)域?qū)I(yè)論文、論著等。

三、二級(jí)公證員

(一)基本條件：

1.具有豐富、扎實(shí)的法律專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)，掌握與本專業(yè)相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)理論，全面了解掌握相關(guān)法律、法規(guī)、政策和工作制度，具有研究、分析處理公證業(yè)務(wù)中重大疑難問題的學(xué)術(shù)理論水平，掌握國內(nèi)外法學(xué)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，能夠應(yīng)用專業(yè)理論知識(shí)解決新領(lǐng)域的公證業(yè)務(wù);

2.具有豐富的公證業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，辦理過一定數(shù)量的有較大影響的公證法律事務(wù)，具備組織和協(xié)調(diào)處理較為重大、復(fù)雜、疑難公證法律事務(wù)的工作經(jīng)驗(yàn);

3.辦證程序符合法律法規(guī)及規(guī)章要求，公證文書制作適用法律正確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、表述準(zhǔn)確，近三年內(nèi)在質(zhì)量檢查中無不合格卷;

4.工作業(yè)績較為突出，能夠指導(dǎo)三級(jí)、四級(jí)公證員開展公證工作，具有豐富的公證管理工作經(jīng)驗(yàn)，在推動(dòng)公證機(jī)構(gòu)依法決策、依法運(yùn)營、依法管理方面作出較大貢獻(xiàn)。

(二)學(xué)歷和專業(yè)工作經(jīng)歷符合下列條件之一：

1.博士研究生畢業(yè)后，從事執(zhí)業(yè)公證員專業(yè)工作滿2年;

2.碩士研究生畢業(yè)后，從事執(zhí)業(yè)公證員專業(yè)工作滿7年;

3.大學(xué)本科及以上畢業(yè)、取得中級(jí)職稱后，從事執(zhí)業(yè)公證員專業(yè)工作滿5年;

4.取得非公證員專業(yè)副高級(jí)職稱后，從事執(zhí)業(yè)公證員專業(yè)工作滿3年。

(三)取得中級(jí)職稱以來，應(yīng)在公證員專業(yè)領(lǐng)域具備下列業(yè)績成果條件3項(xiàng)及以上：

1.獨(dú)立(或作為主要負(fù)責(zé)人、第一作者)完成公證新業(yè)務(wù)應(yīng)用對(duì)策報(bào)告、建言獻(xiàn)策報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、政策建議、立法修改建議并被采納;

2.作為主要參與者制定并頒布實(shí)施的省級(jí)以上行業(yè)規(guī)則;

3.被省級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)、其他黨委政府部門評(píng)選為優(yōu)秀案例、優(yōu)秀卷宗、優(yōu)秀文書、培訓(xùn)會(huì)課程授課課件;

4.獨(dú)立(或作為第一作者)在專業(yè)核心期刊上發(fā)表的本領(lǐng)域?qū)I(yè)論文、論著等。

四、一級(jí)公證員

(一)基本條件：

1.具有系統(tǒng)、扎實(shí)的法學(xué)理論知識(shí)和公證業(yè)務(wù)知識(shí)，精通本領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)、政策及本單位相關(guān)制度，掌握與本專業(yè)相關(guān)學(xué)科的知識(shí)，理論研究能力強(qiáng)，能正確運(yùn)用法學(xué)理論剖析、解決重大疑難公證事項(xiàng)，具有組織領(lǐng)導(dǎo)公證事務(wù)理論、政策和實(shí)務(wù)重大課題研究和全面指導(dǎo)公證業(yè)務(wù)的能力;

2.具有豐富的公證業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和公證管理工作經(jīng)驗(yàn)，具有辦理重大、疑難公證事項(xiàng)的能力和經(jīng)歷;

3.能夠獨(dú)立負(fù)責(zé)某領(lǐng)域的公證員管理工作，能夠有效組織和協(xié)調(diào)處理重大、復(fù)雜、疑難公證法律事務(wù)，能夠辦理、指導(dǎo)開拓新興公證業(yè)務(wù);

4.辦證程序符合法律法規(guī)及規(guī)章的要求，公證文書制作適用法律正確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、表述準(zhǔn)確、邏輯性強(qiáng)，業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量良好，近5年內(nèi)在質(zhì)量檢查中無不合格卷;

5.工作業(yè)績突出，能夠指導(dǎo)二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)公證員開展公證工作。

(二)學(xué)歷和專業(yè)工作經(jīng)歷符合下列條件之一：

1.大學(xué)本科及以上畢業(yè)、取得副高級(jí)職稱后，從事執(zhí)業(yè)公證員專業(yè)工作滿5年;

2.取得非公證員專業(yè)正高級(jí)職稱后，從事執(zhí)業(yè)公證員專業(yè)工作滿3年。

(三)取得副高級(jí)職稱以來，應(yīng)在公證員專業(yè)領(lǐng)域具備下列業(yè)績成果條件3項(xiàng)及以上：

1.獨(dú)立(或作為主要負(fù)責(zé)人、第一作者)完成公證新業(yè)務(wù)應(yīng)用對(duì)策報(bào)告、建言獻(xiàn)策報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、政策建議、立法修改建議并被采納;

2.作為主要參與者制定并頒布實(shí)施的全國性行業(yè)規(guī)則;

3.被部級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)評(píng)選為優(yōu)秀案例、優(yōu)秀卷宗、優(yōu)秀文書、培訓(xùn)會(huì)課程授課課件;

4.獨(dú)立(或作為第一作者)在專業(yè)核心期刊上發(fā)表的本領(lǐng)域?qū)I(yè)論文、論著等。

北京市司法鑒定人職稱評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件

申報(bào)公共法律服務(wù)系列司法鑒定人職稱人員，應(yīng)當(dāng)忠于祖國，忠于人民，忠于憲法和法律，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義法治;依法在本市取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)資格，從事司法鑒定專業(yè)工作，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，具備相應(yīng)崗位的專業(yè)技術(shù)能力和水平，完成本職工作任務(wù)，按要求參加繼續(xù)教育;恪守司法鑒定人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，科學(xué)公正，勤勉敬業(yè)，廉潔自律，作風(fēng)端正。同時(shí)還應(yīng)具備以下條件：

一、初級(jí)司法鑒定人、法醫(yī)師資格條件

(一)基本條件：

1.基本掌握本專業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行本專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)、政策和制度;

2.具備從事司法鑒定相關(guān)工作的能力，能夠勝任基礎(chǔ)性工作，參與完成的司法鑒定業(yè)務(wù)符合質(zhì)量要求。

(二)學(xué)歷和專業(yè)工作經(jīng)歷符合下列條件之一：

1.大學(xué)本科以及上畢業(yè)后，從事司法鑒定專業(yè)工作滿1年;

2.大學(xué)?？飘厴I(yè)后，從事司法鑒定專業(yè)工作滿3年。

(三)取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)資格以來，應(yīng)完成以下工作：

以司法鑒定人身份參與完成本專業(yè)領(lǐng)域的司法鑒定意見文書不少于10例(環(huán)境損害不少于3例)。

二、中級(jí)司法鑒定人、主檢法醫(yī)師資格條件

(一)基本條件：

1.熟練掌握本專業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行本專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)、政策和制度，了解本專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì);

2.具有承擔(dān)較復(fù)雜司法鑒定工作的能力，能夠準(zhǔn)確理解、熟練運(yùn)用本專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;

3.具有一定的技術(shù)研究能力，能夠撰寫解決復(fù)雜技術(shù)問題的研究報(bào)告或發(fā)表論文，取得有實(shí)用價(jià)值的技術(shù)成果。

(二)學(xué)歷和專業(yè)工作經(jīng)歷符合下列條件之一：

1.博士研究生畢業(yè)后，從事司法鑒定專業(yè)工作滿1年;

2.碩士研究生畢業(yè)后，從事司法鑒定專業(yè)工作滿3年，或取得初級(jí)司法鑒定人職稱或其他相關(guān)的初級(jí)及以上職稱后從事司法鑒定相關(guān)工作滿2年;

3.大學(xué)本科畢業(yè)后，從事司法鑒定專業(yè)工作滿5年，或取得初級(jí)司法鑒定人職稱或其他相關(guān)的初級(jí)及以上職稱后從事司法鑒定相關(guān)工作滿4年;

4.大學(xué)?？飘厴I(yè)后，取得初級(jí)司法鑒定人職稱或其他相關(guān)的初級(jí)及以上職稱后從事司法鑒定相關(guān)工作滿4年。

(三)取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)資格以來，應(yīng)完成以下工作：

以司法鑒定人身份參與并出具一定數(shù)量本專業(yè)領(lǐng)域的司法鑒定意見文書，法醫(yī)類不少于80例，物證類和聲像資料不少于50例，環(huán)境損害不少于20例。

(四)從事司法鑒定工作以來，應(yīng)具備下列業(yè)績成果條件1項(xiàng)及以上：

1.以司法鑒定人身份參與完成的司法鑒定意見書獲省部級(jí)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)或典型案例入選省部級(jí)以上案例庫;

2.以司法鑒定人身份參與承辦有重大影響的司法鑒定業(yè)務(wù)2件以上且出具的司法鑒定意見被審判機(jī)關(guān)采信;

3.作為主要完成人(排名前三)完成并頒布實(shí)施的行業(yè)(省級(jí)及以上)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范;

4.作為主要發(fā)明人(排名前三)取得并獲授權(quán)的實(shí)用新型或發(fā)明專利、軟件版權(quán)，或作為主要參與人(排名前三)完成的科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;

5.主持或參與完成省部級(jí)司法鑒定本專業(yè)領(lǐng)域研究課題;

6.獨(dú)立(或作為第一作者)在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的本領(lǐng)域?qū)I(yè)論文、論著。

三、副高級(jí)司法鑒定人、副主任法醫(yī)師資格條件

(一)基本條件：

1.系統(tǒng)掌握本專業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行本專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)、政策和制度，具有跟蹤本專業(yè)領(lǐng)域科技發(fā)展動(dòng)態(tài)的能力，能夠吸取最新科研成果應(yīng)用于實(shí)際工作，是本專業(yè)的技術(shù)業(yè)務(wù)骨干;

2.具有豐富的司法鑒定工作經(jīng)驗(yàn)，能夠深刻理解和熟練運(yùn)用本專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，業(yè)績突出，能夠主辦或承擔(dān)完成復(fù)雜疑難司法鑒定工作;

3.有較強(qiáng)的技術(shù)研究能力，能夠承擔(dān)或參與較高水平的技術(shù)研究項(xiàng)目，獨(dú)立完成的較高水平研究報(bào)告或發(fā)表的較高學(xué)術(shù)價(jià)值論文或研制發(fā)布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等技術(shù)成果獲得同行專家認(rèn)可。

(二)學(xué)歷和專業(yè)工作經(jīng)歷符合下列條件之一：

1.博士研究生畢業(yè)后，取得中級(jí)司法鑒定人職稱或其他相關(guān)的副高級(jí)及以上職稱后，從事司法鑒定工作滿2年;

2.大學(xué)本科、碩士研究生畢業(yè)后，取得中級(jí)司法鑒定人職稱或其他相關(guān)的副高級(jí)及以上職稱后，從事司法鑒定工作滿5年;

3.大學(xué)?？飘厴I(yè)后，取得中級(jí)司法鑒定人職稱或其他相關(guān)的副高級(jí)及以上職稱后，從事司法鑒定工作滿10年。

(三)取得中級(jí)職稱以來，應(yīng)完成以下工作：

以司法鑒定人身份參與并出具一定數(shù)量本專業(yè)領(lǐng)域的司法鑒定意見文書，法醫(yī)類不少于200例，物證類和聲像資料不少于150例，環(huán)境損害不少于50例。

(四)取得中級(jí)職稱以來，應(yīng)具備下列業(yè)績成果條件2項(xiàng)及以上：

1.以第一鑒定人身份完成的司法鑒定意見書獲省部級(jí)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)(三等獎(jiǎng)以上)或典型案例入選省部級(jí)以上案例庫;

2.作為主要完成人(排名前三)完成并頒布實(shí)施的行業(yè)(省級(jí)及以上)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范;

3.作為主要發(fā)明人(排名前二)取得并獲授權(quán)的實(shí)用新型或發(fā)明專利、軟件版權(quán)，或作為主要參與人(排名前二)完成的科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;

4.主持或參與(限排名前三)完成省部級(jí)司法鑒定本專業(yè)領(lǐng)域研究課題;

5.獨(dú)立(或作為第一作者)在核心期刊上發(fā)表的本專業(yè)領(lǐng)域論文、論著;

6.編著出版的司法鑒定本專業(yè)學(xué)術(shù)專著。

(五)具備下列條件之一，可不受學(xué)歷和專業(yè)工作經(jīng)歷限制，破格申報(bào)副高級(jí)司法鑒定人、副主任法醫(yī)師：

1.獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人或項(xiàng)目主要完成人(限獲獎(jiǎng)項(xiàng)目排名前三)或者獲省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的個(gè)人或項(xiàng)目第一完成人;

2.獲得國家或本市司法鑒定領(lǐng)域榮譽(yù)稱號(hào)，在法治建設(shè)中作出重大貢獻(xiàn)，取得重大專業(yè)成就的。

四、正高級(jí)司法鑒定人、主任法醫(yī)師資格條件

(一)基本條件：

1.具備全面系統(tǒng)深厚的專業(yè)理論和實(shí)踐功底，精通本專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)、政策及制度，全面掌握本專業(yè)領(lǐng)域國內(nèi)外前沿發(fā)展動(dòng)態(tài)，具有引領(lǐng)本專業(yè)領(lǐng)域科技發(fā)展前沿水平的能力，學(xué)術(shù)造詣深，學(xué)術(shù)影響力大，是本專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人;

2.具有豐富的司法鑒定工作經(jīng)驗(yàn)，能夠深刻理解和研究制定本專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有效地組織和處理本專業(yè)領(lǐng)域有重大影響的復(fù)雜疑難司法鑒定工作，能夠解決重大技術(shù)問題或掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，業(yè)績顯著;

3.具有主持完成省部級(jí)以上研究項(xiàng)目的能力和經(jīng)歷，在突破關(guān)鍵核心技術(shù)和自主創(chuàng)新方面作出突出貢獻(xiàn)，取得重大研究成果，有高水平、高影響力的代表性研究報(bào)告、學(xué)術(shù)論文和著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

(二)學(xué)歷和專業(yè)工作經(jīng)歷符合下列條件之一：

1.大學(xué)本科及以上畢業(yè)、取得副高級(jí)司法鑒定人職稱后，從事司法鑒定工作滿5年;

2.取得非司法鑒定人正高級(jí)職稱后，從事司法鑒定工作滿3年。

(三)取得副高級(jí)職稱以來，應(yīng)完成以下工作：

以司法鑒定人或授權(quán)簽字人身份參與并出具一定數(shù)量本專業(yè)領(lǐng)域的司法鑒定意見文書，法醫(yī)類不少于200例;物證類和聲像資料不少于150例;環(huán)境損害不少于50例。

(四)取得副高級(jí)職稱以來，應(yīng)具備下列業(yè)績成果條件3項(xiàng)及以上：

1.以第一鑒定人身份完成的司法鑒定意見書獲省部級(jí)評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)(限一等獎(jiǎng))或典型案例入選省部級(jí)以上案例庫;

2.作為主要完成人(排名前三)完成并頒布實(shí)施的行業(yè)(省級(jí)及以上)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范;

3.作為第一發(fā)明人取得并獲授權(quán)的實(shí)用新型或發(fā)明專利、軟件版權(quán)，或者作為主要參與人(排名前二)完成的科研成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;

4.主持完成省部級(jí)司法鑒定本專業(yè)領(lǐng)域研究課題;

5.獨(dú)立(或作為第一作者、通訊作者)在核心期刊上發(fā)表的本專業(yè)領(lǐng)域論文、論著;

6.主編出版的司法鑒定本專業(yè)學(xué)術(shù)專著。