邯鄲市人力資源和社會保障局
邯鄲市人力資源和社會保障局
關于做好2025年全市職稱申報評審工作的通知
各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局,經濟開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)組織人事局,市直各部門、對口單位:
根據(jù)省人社廳《關于做好2025年全省職稱申報評審工作的通知》(冀人社字〔2025〕83號),為做好全市2025年職稱申報評審工作,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、時間安排
(一)安排部署。
7月中下旬組織召開2025年全市專業(yè)技術人才與職稱管理工作會議,安排布置人才和職稱工作。
(二)申報推薦數(shù)量審核備案。
7月中下旬前完成全市職稱申報數(shù)量核準備案工作。
(三)申報工作。
8月1日前完成個人網上申報及單位申報推薦工作。8月20日前各縣(市、區(qū))人社局、市直各主管部門完成網上職稱申報信息審核工作。
(四)資格審核。
8月下旬開始封閉集中辦公,交接全市高級職稱網上申報材料,比對確認網上申報人員及匯總申報人員信息;9月25日前確定各專業(yè)擬推薦人選,完成高級職稱網上資格審核工作。9月下旬做好省人社廳對我市高級申報材料抽查工作。
(五)材料交接。
10月20日前完成高級職稱材料網上提交。
(六)中級職稱評審。
10月下旬開始對各縣(市、區(qū))、市直各單位中級職稱資格審查工作抽查;10月底開始交接全市中級網上申報材料,分類匯總中級申報人員信息。11月初組織全市中級職稱評審工作,12月30日前完成全市中級職稱評審工作。
(七)評審結果備案。
12月30日前完成評審結果備案工作。
二、主要工作
(一)組織申報推薦。
要按照《河北省職稱評審管理辦法》《河北省職稱評審監(jiān)管實施辦法》和相關政策文件要求,組織實施職稱申報推薦。
1.申報人員范圍。
在我市企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、非公經濟組織中從事專業(yè)技術工作,與用人單位簽訂勞動(聘用)合同的專業(yè)技術人員和符合政策規(guī)定的技能人才;從事專業(yè)技術工作的自由職業(yè)者和農民技術人員;與我市企事業(yè)單位簽訂工作協(xié)議1年以上且每年累計在我市工作不少于2個月的柔性引進人才,均可在我市參加職稱申報評審。
公務員(含列入參照公務員法管理的事業(yè)單位工作人員)和離退休人員不得申報。
2.控制推薦數(shù)量。
高、中級崗位空缺較多的單位,合理控制申報推薦數(shù)量,有計劃地每年根據(jù)工作需要申報推薦,逐步控制
到崗位設置比例限額內。除評聘結合專業(yè)外,現(xiàn)有任職資格人數(shù)達到或超過相應崗位設置數(shù)120%的單位,原則上不再組織申報,如有退休或調離的可采取退二進一的方式進行申報。因專業(yè)技術人員密集且申報人員業(yè)績突出確需申報的,要嚴格控制在相應級別崗位設置數(shù)的130%以內。
3.個人申報。
申報人員在規(guī)定時間內登錄系統(tǒng),對照申報條件,按照網上申報系統(tǒng)填報要求,認真如實的填寫申報信息,確保填報信息前后一致、與上傳附件和相關佐證材料一致,并掃描上傳清晰的相關電子版材料。非公有制經濟組織的專業(yè)技術人員由所在工作單位或者人事代理機構等進行申報。自由職業(yè)者可由人事代理機構等進行申報。申報人員對提交信息的真實性、準確性負責。
4.逐級申報推薦。
用人單位要按照公開述職(考核答辯)、考核評議、量化賦分、綜合排序、集體研究等程序組織申報推薦;對確定的推薦人選在單位進行公示;要認真核對申報材料,確保真實、準確、規(guī)范、完整;并協(xié)助做好本單位申報人員網上申報材料的提交工作。人事代理機構對通過本機構進行申報的人員履行推薦、審核、公示等程序。公示期為5個工作日,對公示期滿無異議的,按照職稱申報管理權限逐級上報。
(二)開展資格審核。
承擔資格審核工作的單位要指定專人負責,采取封閉管理的方式,組織專門人員,依據(jù)申報條件和有關政策,對申報材料逐一進行審核,確保申報材料符合規(guī)定要求、
填報單位名稱規(guī)范、申報人員身份準確、申報專業(yè)前后一致、填報信息和上傳附件內容相同、佐證材料完整有效。對不符合申報條件或不符合申報要求的,要說明存在的問題并及時退回;對于材料需要補充完善的,要一次性告知;對弄虛作假、提供不實材料等違規(guī)申報的人員,要按照相關規(guī)定及時作出處理。
(三)組織職稱評審。
要嚴格按照規(guī)定的程序和相關要求,精心準備,周密部署,認真負責做好今年的職稱評審工作。
1.調整評審專家?guī)臁?/p>
根據(jù)工作需要,對職稱評審專家?guī)烊藛T進行適當調整,在保持評審專家?guī)烊藛T總體穩(wěn)定的前提下,注重遴選專業(yè)技術水平高、貼近科研生產一線、業(yè)內公認的專家進入專家?guī)?,確保職稱評審委員會的專業(yè)性和權威性。各高級職稱自主評審單位、中級職稱評委會組建單位要注重從京津遴選專家進入評委庫,參加職稱評審工作,加大職稱評審工作京津冀協(xié)同的力度。
2.進行復核分組。
各職稱評委會組建單位要組織專門力量、明確專人負責,選擇合適場地對參評人員的申報材料進行認真審核,按照明細專業(yè)分組設置要求,對所有材料進行歸類梳理匯總,逐一比對核實,確保申報人員數(shù)量、評審專業(yè)、申報明細專業(yè)準確。
3.制定評審方案。
科學合理的制定評審工作方案,明確時間、地點、評委數(shù)量、參評人員情況、工作流程等相關內容。要在去年的基礎上對評委會組成人員進行不少于1/3的調整,已連續(xù)三
年擔任同一評委會的評委,要進行調整。
4.嚴格組織評審。
評審工作要選擇合適場地,實行封閉管理,按照召開預備會、組織評委培訓、審閱材料、組織答辯、量化記分、民主評議、投票表決等步驟嚴密組織實施。要規(guī)范流程,嚴格標準,創(chuàng)新評價方式方法,合理安排答辯內容,認真落實回避、巡查、公示、舉報核查和違紀違規(guī)行為懲戒等制度,暢通咨詢、投訴渠道,確保評審工作公平公正。
5.保證評審質量。
嚴格按照申報評審條件進行評審,根據(jù)參評人員承擔的工作任務,注重考核品德、專業(yè)能力、水平和工作實績,增加工作績效、創(chuàng)新成果、解決實際問題能力等評價指標的權重。要堅持提高職稱評審質量,從嚴控制職稱評審通過比例。今年高、中級職稱評審通過率原則上控制在90%左右,對于單獨分組評審的基層專業(yè)技術人員、實行評聘結合和考評結合的系列 (專業(yè))可適當提高通過率。
6.評審結果備案。
評審工作結束后,評委會組建單位要及時對評審工作進行總結,形成會議紀要,對評審通過人員名單進行5個工作日的公示。對公示期間反映的問題,要及時關注回應,妥善處理。對公示期滿無異議的,將評審結果紙質原件(加蓋公章)和掃描電子版按管理權限報人力資源社會保障部門。
三、有關政策把握
(一)準確把握退休年齡。
評聘結合專業(yè)申報人員退休年齡截止時間為2025年12月31日;非評聘結合專業(yè)的申報人員退
休年齡截止時間為2025年6月30日。
(二)實施推薦數(shù)量核準備案。
高級職稱申報推薦數(shù)量逐級審核、匯總后(自主評審單位的推薦數(shù)量核準備案表單列)報省人力資源社會保障廳核準備案,中級職稱申報推薦數(shù)量報市人力資源社會保障局備案。
(三)規(guī)范黨校專業(yè)職稱申報。
黨校從事教學科研的參評人員,申報高一級職稱時統(tǒng)一參加黨校專業(yè)職稱評審。原來在黨校從事相關教學科研工作,參照我省高等學校教師系列或中等職業(yè)學校教師系列取得職稱,且目前仍在黨校從事教學科研工作的,申報上一層級職稱時,無需轉評,可直接申報。
(四)落實抗疫一線人員職稱政策。
落實《關于進一步做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術人員職稱工作的通知》(冀人社字〔2020〕62號)和《關于轉發(fā)<人力資源社會保障部關于做好疫情防控新階段關心愛護醫(yī)務人員工作有關問題的通知>的通知》(冀人社函〔2023〕11號)精神,結合本單位實際,積極推動相關政策落實,做到應享盡享早享,加大去存量的力度。支持鼓勵抗疫一線醫(yī)、藥、護、技人員參加全省衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術職稱實踐技能考試。
(五)做好中小學正高級教師、中等職業(yè)學校和技工院校正高級講師推薦工作。
今年,中小學正高級教師按照全市統(tǒng)籌崗位空缺數(shù)的三分之一確定推薦指標,其中市教育局30個,其他市直單位1個,各縣(市、區(qū))1-3個;中等職業(yè)學校正高級講師按照
全市崗位統(tǒng)籌設置數(shù)申報,市教育局1個,各縣(市、區(qū))1個;技工院校正高級講師按照崗位設置數(shù)申報。中小學正高級教師推薦工作要堅持向教育教學一線傾斜,各單位上報的推薦人員中擔任學校(村小、教學點除外)、教研及其他機構領導職務(包括校長、副校長、校級黨組織正副職、教研及其他機構正副職)的占比不得超過30%。
(六)嚴格按任教滿25年鄉(xiāng)村教師推薦指標申報。
嚴格按照推薦指標進行申報,并根據(jù)任教滿25年鄉(xiāng)村教師的總量情況、符合條件人員情況、具體分布情況、2026年即將退休人員情況,統(tǒng)籌向所屬縣(市、區(qū))分解推薦指標。推薦工作要堅持向業(yè)績突出、任職時間較長、臨近退休的教師傾斜,充分發(fā)揮“雙定向”政策的正向激勵導向作用。
(七)準確填寫委托評審方式。
自主評審單位的主系列職稱委托其他自主評審單位進行評審的,在填寫評審方式時應填寫自主評審。
(八)開展職稱評審委員會質量評估。
所有評委會組建單位,要結合職責分工和承擔任務的實際情況,圍繞提升評審質量,加強評審管理,探索開展評審委員會質量評估。行業(yè)評審委員會重點健全評估內容、標準。自主評審單位重點建立職稱申報、資格審核、公示、推薦、評委會組建、量化賦分標準、評審工作組織實施等各環(huán)節(jié)的評估標準。
(九)加大監(jiān)督指導力度。
市、縣人社(職稱)部門、各自主評審單位要加大對職稱申報、推薦、評審等工作全鏈條、全覆蓋的檢查指導力度。今年,將采取“雙隨機、一公開”的形式,通過質詢、約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等形式,對申報推薦、申報材料等進行抽查,各單位對抽查指出的問題整改完成后,再進行申報材料的提交工作。
四、強化組織保障
(一)加強組織領導。
職稱工作具有鮮明的政治屬性,對于黨和政府團結凝聚專業(yè)技術人才,加強專業(yè)技術人才隊伍建設具有重要意義。各單位要高度重視,切實加強組織領導,指定專人負責,壓實工作責任,明確任務目標、完成時限,確保職稱申報評審工作平穩(wěn)有序進行。
(二)強化責任落實。
堅持目標導向和問題導向,明確職責要求,壓實主體責任。落實誠信承諾制度和“誰審核、誰簽字、誰負責”制度,加強重點人群、單位、環(huán)節(jié)的監(jiān)管,健全和完善工作制度和評審規(guī)則。落實倒查追責機制,加強事前指導和事中事后監(jiān)管,嚴厲打擊違紀違規(guī)申報評審、學術造假行為,維護職稱評審的公正性和嚴肅性。
(三)提升服務水平。
職稱申報評審是人才公共服務的重要組成部分,要寓管理于服務,增強職稱服務的均衡性和可及性。要加強工作人員的業(yè)務培訓,積極協(xié)助申報人員做好網上申報材料提交工作,及時解決操作過程中遇到的各種問題。要暢通政策咨詢渠道,加大政策宣傳解讀力度,主動回應社會關切,共同營造良好工作氛圍。
本通知未明確事宜,按國家和我省現(xiàn)行有關政策規(guī)定執(zhí)行。各單位要根據(jù)本通知精神,結合實際,做好高、中級職稱申報推薦和評審工作,確保按時間、節(jié)點、要求完成年度職稱申報評審工作任務。
邯鄲市人力資源和社會保障局
2025年7月23日