各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、工業(yè)和信息化局，各委辦局(集團(tuán)公司)、人民團(tuán)體、大專(zhuān)院校、駐津單位人力資源(職稱(chēng))部門(mén)，有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)中央人才工作會(huì)議精神，深入實(shí)施人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)我市“一基地三區(qū)”功能定位和制造業(yè)立市目標(biāo)，促進(jìn)自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地建設(shè)，助推我市航空航天產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，加快航空航天產(chǎn)業(yè)人才引育，根據(jù)市人社局、市工業(yè)和信息化局《關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱(chēng)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(津人社局發(fā)〔2019〕39號(hào))和《關(guān)于優(yōu)化工程技術(shù)系列職稱(chēng)評(píng)價(jià)支持產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的通知》(津人社局發(fā)〔2021〕17號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，決定在工程技術(shù)職稱(chēng)系列中增設(shè)航空航天專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)價(jià)范圍

在我市(含中央和外省市駐津)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中，在職從事航空航天產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)產(chǎn)品型號(hào)和系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、審定、生產(chǎn)、測(cè)試、維修、裝備、材料等崗位工作，在航天器運(yùn)行、運(yùn)載器發(fā)射與回收、機(jī)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮、機(jī)場(chǎng)航行服務(wù)研究、空中交通管理、航空公司運(yùn)行管理、農(nóng)林業(yè)航空、航空遙感、航空測(cè)量、航空攝影、航空探礦、航空吊掛等領(lǐng)域從事生產(chǎn)運(yùn)行、技術(shù)管理和研究開(kāi)發(fā)等工作的工程技術(shù)人員，為促進(jìn)飛行器(包括航空器、航天器與運(yùn)載器)運(yùn)行的安全與高效，提供管理和評(píng)估的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，以及從事相關(guān)工作的自由職業(yè)者、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，符合申報(bào)條件的，可參加航空航天專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)價(jià)。對(duì)全面實(shí)行崗位管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展航空航天專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)價(jià)。

二、層級(jí)設(shè)置

航空航天專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)設(shè)初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)，其中，初級(jí)職稱(chēng)分設(shè)員級(jí)和助理級(jí)，高級(jí)職稱(chēng)分設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。各層級(jí)對(duì)應(yīng)的資格名稱(chēng)分別為：技術(shù)員、助理工程師，工程師，高級(jí)工程師、正高級(jí)工程師。

三、評(píng)價(jià)方式

(一)初級(jí)職稱(chēng)(技術(shù)員、助理工程師)采取單位聘任方式。用人單位按照我市有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合資格條件的人員進(jìn)行業(yè)績(jī)考核合格后，自主聘任其初級(jí)職稱(chēng)。

(二)中級(jí)職稱(chēng)(工程師)、高級(jí)職稱(chēng)(高級(jí)工程師、正高級(jí)工程師)采取評(píng)審方式。職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審專(zhuān)家開(kāi)展評(píng)審，經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的人員取得相應(yīng)職稱(chēng)，由用人單位聘任。

四、評(píng)審機(jī)構(gòu)

(一)市工業(yè)和信息化局是工程技術(shù)系列航空航天專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組建天津市工程技術(shù)系列航空航天專(zhuān)業(yè)副高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)，可依托天津市航空航天人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市航空航天聯(lián)盟)開(kāi)展副高級(jí)和中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作，職稱(chēng)評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在所在區(qū)人社局。按照我市職稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘贫纫?，建立不少?人的主任委員庫(kù)，建立不少于33人的評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤珊娇蘸教煜嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)具有高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)家組成(其中，正高級(jí)職稱(chēng)人數(shù)不少于總數(shù)的1/2)。

(二)正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作，由天津市工程技術(shù)系列正高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)，職稱(chēng)評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在天津市人才考評(píng)中心。正高級(jí)評(píng)審專(zhuān)家?guī)祉氃黾雍娇蘸教煜嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)的正高級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)家10名以上。

五、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

在天津市工程技術(shù)系列職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，結(jié)合航空航天產(chǎn)業(yè)實(shí)際，大力破除“四唯”，突出創(chuàng)新價(jià)值、能力和貢獻(xiàn)導(dǎo)向，制定《天津市工程技術(shù)系列航空航天專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(附件)。

六、評(píng)審程序

航空航天專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)正高級(jí)、副高級(jí)、中級(jí)的評(píng)審工作，全程依托天津市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評(píng)審信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)職稱(chēng)評(píng)審信息系統(tǒng))開(kāi)展，實(shí)行“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上評(píng)審、網(wǎng)上發(fā)證、網(wǎng)上查驗(yàn)”。具體程序如下：

(一)公布安排。根據(jù)市人社局當(dāng)年度職稱(chēng)評(píng)審工作總體安排，市航空航天聯(lián)盟公布航空航天專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)當(dāng)年度職稱(chēng)評(píng)審工作具體安排。

(二)申報(bào)審核。申報(bào)人在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)登錄職稱(chēng)評(píng)審信息系統(tǒng)，在線(xiàn)填報(bào)相關(guān)信息、上傳佐證材料，經(jīng)用人單位審核通過(guò)后，報(bào)送至業(yè)務(wù)主管部門(mén)。

(三)評(píng)審公示。業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核通過(guò)后，將申報(bào)材料報(bào)送至職稱(chēng)評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)，職稱(chēng)評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)通過(guò)職稱(chēng)評(píng)審信息系統(tǒng)在線(xiàn)抽取評(píng)審專(zhuān)家，召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)議，并對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員進(jìn)行公示。

(四)獲取證書(shū)。公示無(wú)異議的，由職稱(chēng)評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)在職稱(chēng)評(píng)審信息系統(tǒng)中公布評(píng)審結(jié)果，并生成電子職稱(chēng)證書(shū)。

七、支持政策

(一)堅(jiān)持以業(yè)績(jī)論英雄。堅(jiān)持“破四唯”與“立新標(biāo)”并舉，著重考察人才對(duì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面的實(shí)際貢獻(xiàn)，實(shí)行科學(xué)家、企業(yè)家舉薦制，對(duì)行業(yè)領(lǐng)軍人才可直接推薦申報(bào)正高級(jí)職稱(chēng)。

(二)企業(yè)對(duì)海內(nèi)外引進(jìn)人才、急需緊缺人才、優(yōu)秀青年人才，可根據(jù)其業(yè)績(jī)水平直接申報(bào)相應(yīng)層級(jí)職稱(chēng)。申報(bào)人可憑企業(yè)自主認(rèn)定的專(zhuān)利、項(xiàng)目、案例、研究報(bào)告、試制總結(jié)、工作方案、設(shè)計(jì)文件、《業(yè)績(jī)證明函》等成果形式替代論文。

(三)企業(yè)對(duì)博士、博士后或獲得助理工程師2年以上的碩士人才可自主聘任為工程師。在民營(yíng)企業(yè)博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地從事科研工作的博士后，獲得省部級(jí)以上基金資助或作為主要參與人完成省部級(jí)以上科研項(xiàng)目，出站后留企業(yè)工作的，企業(yè)可自主聘任為高級(jí)工程師。

(四)根據(jù)《市人社局關(guān)于進(jìn)一步完善職稱(chēng)評(píng)價(jià)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力的通知》(津人社局發(fā)〔2019〕15號(hào))精神，與我市航空航天產(chǎn)業(yè)的企業(yè)簽訂工作協(xié)議1年以上且每年累計(jì)在津工作不少于2個(gè)月，從事航空航天專(zhuān)業(yè)工作的柔性引進(jìn)人才，可申報(bào)航空航天專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。

(五)符合航空航天相關(guān)專(zhuān)業(yè)資格條件的高技能人才，可申報(bào)相應(yīng)層級(jí)的航空航天專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。

(六)已取得其他專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的人員，在航空航天相關(guān)專(zhuān)業(yè)崗位工作滿(mǎn)1年的，可轉(zhuǎn)評(píng)同層級(jí)航空航天專(zhuān)業(yè)職稱(chēng);符合航空航天專(zhuān)業(yè)高一層級(jí)職稱(chēng)申報(bào)條件的，可直接申報(bào)。

(七)非公經(jīng)濟(jì)組織人員和自由職業(yè)者，可按照《市人社局關(guān)于進(jìn)一步做好民營(yíng)企業(yè)職稱(chēng)工作的通知》(津人社規(guī)字〔2020〕4號(hào))有關(guān)規(guī)定，申報(bào)航空航天專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。

(八)按照《市人力社保局關(guān)于落實(shí)京津冀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)資格互認(rèn)協(xié)議的通知》(津人社局發(fā)〔2017〕58號(hào))規(guī)定，航空航天專(zhuān)業(yè)各層級(jí)職稱(chēng)證書(shū)，在京津冀三省市范圍內(nèi)均可互認(rèn)。

八、組織保障

(一)提高站位，明確分工。實(shí)施航空航天專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)價(jià)，是深化職稱(chēng)制度改革、激發(fā)企業(yè)和人才創(chuàng)新活力、支持產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展、助推我市高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。市人社局、市工業(yè)和信息化局按照各自職責(zé)，做好政策宣傳、工作部署、過(guò)程管理、違規(guī)處置等工作。各職稱(chēng)工作部門(mén)、市航空航天聯(lián)盟、相關(guān)區(qū)人社局和用人單位要密切合作，切實(shí)做好政策推介、申報(bào)審核、評(píng)審公示等工作。擔(dān)任職稱(chēng)評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)的區(qū)人社局，應(yīng)明確相應(yīng)的職能部門(mén)和人員，加強(qiáng)工作力量，確保職稱(chēng)評(píng)審工作順利實(shí)施。

(二)穩(wěn)妥推進(jìn)，營(yíng)造氛圍。各職稱(chēng)工作部門(mén)、市航空航天聯(lián)盟、相關(guān)區(qū)人社局和用人單位要充分認(rèn)識(shí)航空航天專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)審的復(fù)雜性，周密部署，精心安排，嚴(yán)格程序，穩(wěn)慎實(shí)施。要及時(shí)總結(jié)發(fā)現(xiàn)典型案例，宣傳航空航天人才在天津成長(zhǎng)的故事，營(yíng)造航空航天產(chǎn)業(yè)人才良好的發(fā)展生態(tài)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)管，確保質(zhì)量。市人社局、市工業(yè)和信息化局在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布舉報(bào)電話(huà)，接受舉報(bào)投訴，對(duì)舉報(bào)線(xiàn)索進(jìn)行核查;對(duì)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督抽查，對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題按規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。對(duì)個(gè)人違規(guī)并查實(shí)的，按程序取消其職稱(chēng)資格;對(duì)管理不規(guī)范的用人單位，由業(yè)務(wù)主管部門(mén)責(zé)令其整改。

本通知自2022年2月1日起施行，有效期至2024年1月31日。

附件：天津市工程技術(shù)系列航空航天專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

市人社局 市工業(yè)和信息化局

2022年1月28日

(此件主動(dòng)公開(kāi))