近日，人力資源社會保障部、文化和旅游部印發(fā)了《關(guān)于深化圖書資料專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。人力資源社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司、文化和旅游部人事司有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《意見》相關(guān)問題回答了記者提問。
請簡要介紹下《意見》出臺的背景和過程。
答：
圖書資料專業(yè)人員是我國專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的組成部分，是建設(shè)文化強(qiáng)國、培育文化自信的重要力量。1986年建立的圖書資料專業(yè)人員職稱制度，對調(diào)動廣大圖書資料專業(yè)人員的積極性、加強(qiáng)圖書資料人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了重要作用。隨著人才發(fā)展體制機(jī)制改革及職稱制度改革的不斷深化，推進(jìn)圖書資料專業(yè)人員職稱制度改革日益迫切。
按照中央深化職稱制度改革工作部署要求，人力資源社會保障部、文化和旅游部部署開展圖書資料專業(yè)人員職稱制度改革工作。
兩部門專門研究制定了改革工作方案，多次召開座談會，反復(fù)調(diào)研論證，吸納各方面意見建議。在此基礎(chǔ)上，形成了《意見》征求意見稿，并于2021年4月向社會公開征求意見。根據(jù)征求意見情況，兩部門對《意見》進(jìn)行了修改完善。2021年6月，《意見》以人力資源社會保障部、文化和旅游部名義正式印發(fā)實(shí)施。
《意見》在圖書資料專業(yè)人員職稱制度改革方面有哪些重點(diǎn)舉措?
答：
《意見》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞制度體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)機(jī)制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出針對性的改革舉措。
一是健全制度體系。圖書資料專業(yè)人員職稱設(shè)初級、中級、高級，初級職稱分設(shè)員級和助理級，高級職稱分設(shè)副高級和正高級。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱名稱依次為管理員、助理館員、館員、副研究館員和研究館員。
二是完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。把職業(yè)操守放在圖書資料專業(yè)人員評價(jià)的首位。通過個(gè)人述職、考核測評等方式綜合考察圖書資料專業(yè)人員的職業(yè)道德和從業(yè)行為，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)，提升服務(wù)意識，堅(jiān)守道德底線。對剽竊他人研究成果等學(xué)術(shù)不端行為實(shí)行“一票否決制”，對通過弄虛作假取得的職稱一律予以撤銷。根據(jù)圖書資料行業(yè)不同崗位類型的特點(diǎn)，分類制定職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對于主要從事圖書資料業(yè)務(wù)工作的“操作型”人員，著重考察其工作業(yè)績，突出其實(shí)際操作水平和解決問題、創(chuàng)新方法的能力。對于主要從事圖書資料研究工作的“學(xué)術(shù)型”人員，著重考察其研究能力，突出其學(xué)術(shù)水平、學(xué)術(shù)影響和應(yīng)用效果。
三是創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制。建立以同行專家評議為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價(jià)機(jī)制，靈活采用多種評價(jià)方式，提高職稱評價(jià)的針對性和科學(xué)性。對所從事崗位研究屬性較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員，以同行學(xué)術(shù)評價(jià)為主;對所從事崗位應(yīng)用性和技術(shù)性較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員，引入用戶評價(jià)、社會評價(jià)和所在單位評價(jià)。打破戶籍、地域、身份、檔案等制約，在非公立圖書(資料)館(室)從事相應(yīng)工作的圖書資料專業(yè)人員，也可申報(bào)職稱評審，享有平等待遇。
四是提升職稱評審監(jiān)督和服務(wù)水平。健全職稱評審委員會核準(zhǔn)備案制度，完善職稱評審委員會工作程序和評審規(guī)則。加強(qiáng)對職稱評審全過程的監(jiān)督管理，建立職稱評審回避制度、公示制度和隨機(jī)抽查、巡查制度。加強(qiáng)職稱評審信息化建設(shè)，進(jìn)一步減少各類申報(bào)表格和紙質(zhì)證明材料。
貫徹落實(shí)《意見》的要求有哪些?
答：
深化圖書資料專業(yè)人員職稱制度改革是分類推進(jìn)職稱制度改革的重要內(nèi)容，政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會關(guān)注度高。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識圖書資料專業(yè)人員職稱制度改革的重要意義，高度重視改革工作。
各級人力資源社會保障部門要會同文化和旅游等有關(guān)行業(yè)主管部門，抓好圖書資料專業(yè)人員職稱制度改革的政策制定、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查工作。
各有關(guān)部門要密切配合，相互協(xié)調(diào)，確保改革各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，營造有利于圖書資料專業(yè)人才成長的良好氛圍。
