第五部分   “入門條件”審查

在申報工作中，市局職稱辦、有關區(qū)縣職稱辦和申報單位的人事部門，將對申報人員的“入門條件”進行層層審查。市職稱辦還要對申報材料進行抽查?！叭腴T條件”包括以下12個方面：

一、基本情況

申報人員的基本情況包括：出生年月、前后學歷、畢業(yè)時間、畢業(yè)院校、所學專業(yè)、工作時間、技術經(jīng)歷、現(xiàn)職崗位、現(xiàn)技術職稱和任職年限等。

二、     技術崗位

技術崗位，包括技術和技術管理崗位：

1、技術崗位——具體從事工程技術工作的人員。

2、技術管理崗位——負責指導、組織和協(xié)調技術工作的人員。一般包括單位行政主要領導、分管技術工作的主管領導等。

三、具備規(guī)定學歷人員的職稱認定

1、規(guī)定學歷——在學年限、所學專業(yè)，均符合申報要求的學歷。申報高級工程師職稱應具備大本以上學歷；工程師應具備大專以上學歷；助理工程師、技術員應具備中專以上學歷。

2、對具備規(guī)定學歷，并從事所學專業(yè)工作的申報人員，可申請進行初、中級技術職稱認定。

3、具備規(guī)定學歷職稱認定年限（附表1）

表1

具備規(guī)定學歷職稱認定年限

四、先參加專業(yè)技術工作，后取得學歷（后學歷）的人員，報評的最低工作年限（附表2）

表2

取得后學歷評報的最低工作年限

五、職稱晉升的最低工作年限

1、一般情況下，在本檔次職稱的工作年限，高于最低工作年限以后，才能申請晉升高一檔次的職稱。

2、各檔次的最低工作年限（附表3）

表3

職稱晉升最低工作年限

六、專業(yè)考試

凡不具備規(guī)定專業(yè)學歷的申報人員，須參加市局職稱辦組織的專業(yè)考試，考試及格者方可上會參評。不及格者退回申報材料。

七、破格晉升的條件

破格晉升，指在學歷、年限和專業(yè)級別上，打破常規(guī)而進行的評審。破格條件：

1、獲得中央和地方有關科技獎項和科技榮譽稱號。

2、具有突出貢獻者。例如：年創(chuàng)利500萬以上科技項目負責人。

八、機關分流人員

1、指在糧食流通體制改革中，由機關安排到企事業(yè)單位工作的人員。

2、機關分流人員申報職稱時，只能享受一次（首屆）職稱評定優(yōu)惠政策。

3、機關分流人員申報職稱，對外語的要求可適當放寬。

九、單位推薦小組的表決與公示

1、申報單位應成立由領導、專家和技術人員組成的推薦小組（5、7、9人）；

2、推薦小組采取無記名投票的方式進行表決，被表決人須經(jīng)半數(shù)通過；

3、推薦名單經(jīng)1周公示后，向受理部門報告公示結果。

十、轉換系列（崗位）

1、具有經(jīng)濟、財會和統(tǒng)計等系列專業(yè)職稱，因工作需要，并在新的技術崗位工作1年以上的，可以轉為工程技術系列。

2、政工系列不可轉為工程技術系列。

3、在轉換系列時，允許同時申報晉升一個檔次。 

第六部分  評委會評定

申報人員的材料，經(jīng)各有關部門對“入門條件”逐級審查合格后，由市糧食局職稱辦委托評委會對其業(yè)績進行審查、評定和表決。

高級工程師基本條件

專業(yè)職稱評審條件國家有嚴格的要求。根據(jù)規(guī)定，全國糧食行業(yè)和我市也都結合具體情況，制定了一系列規(guī)定?，F(xiàn)將中國糧油學會《關于轉發(fā)<國家糧食局人事司關于2009年度糧食行業(yè)自然科學研究系列、工程系列高級專業(yè)技術職務任職資格評審的通知>的通知》（中糧油學發(fā)[2009]23號）中，有關高級工程師的評審條件摘錄如下：

“……

（三）高級工程師

1、學歷、資歷要求

具有工程師任職資格證書，并符合下列條件之一者，可申報高級工程師任職資格：

（1）博士后人員在完成博士后研究工作、出博后流動站前。

（2）獲得博士學位，并從事工程師工作2年以上。

（3）大學本科以上國民教育學歷或取得學士以上學位，具備工程師任職資格5年以上。

2、專業(yè)理論水平要求

（1）能承擔或主持制定本專業(yè)技術標準、技術規(guī)范和編寫本專業(yè)的理論與技術報告、專題報告。

（2）具有較強的開拓能力，技術創(chuàng)新能力，新技術引進能力、消化、吸收和推廣能力。

（3）能主持或作為主要人員，完成本專業(yè)的技術文件審查、技術成果鑒定和驗收等工作。

（4）具有獨立指導本學科工程師的能力。

3、專業(yè)與工作經(jīng)歷要求

在工程技術研究、規(guī)劃設計、技術開發(fā)（含信息技術）、施工建設、工程咨詢等某一方面有較豐富的實踐經(jīng)驗，具備下列之一的技術工作經(jīng)歷：

（1）獨立編寫中型以上科技項目的可行性論證報告，或制定中型以上項目的技術方案，解決了較復雜的技術問題或取得了顯著的經(jīng)濟效益。

（2）負責或編寫了2篇以上本專業(yè)設計文件、技術報告（專題報告）。

（3） 作為主要負責人完成了3項以上專業(yè)技術規(guī)定的審查工作。

（4）擔任過中型以上項目施工或科學實驗室的建設和管理負責人。

（5）獨立編寫過本專業(yè)的施工組織設計和重大施工方案，解決過較高難度的技術問題。

（6）有豐富的實際工作經(jīng)驗，在項目的規(guī)劃、編制建議書、編制可行性研究報告、評估、設計、招投標、施工、生產(chǎn)等各個階段或工程咨詢管理中取得過較大使用價值的技術成果。

4、業(yè)績要求

在工程師任職期間，有下列業(yè)績之一者：

（1）獲得1項省部級自然科學獎、技術發(fā)明獎、科學技術進步（優(yōu)秀科技成果、科技成果推廣獎）三等獎以上獎項，或者1項省部級優(yōu)秀設計三等獎以上獎項或優(yōu)質工程獎（等級內(nèi)額定人員）。

（2）完成國家或省部級1項以上大型或2項以上中型工程可行性研究、設計、施工或調試，通過審查或驗收。

（3） 完成省部級以上大中型科技項目，或重點引進項目的消化、吸收，有較大的創(chuàng)新性，或完成2項以上技術難度較大的技術項目（包括制定技術標準、技術規(guī)范、新技術開發(fā)、新技術推廣等），經(jīng)驗收認定取得一定的社會效益和經(jīng)濟效益。

（4）提出科技建議，被省部級有關部門采納，對科技進步和專業(yè)技術發(fā)展有重大促進作用。

5、論文、著作要求

任工程師期間，撰寫以下論文、著作之一者：

（1）出版過學術、技術專著（字數(shù)須在5萬字以上）。

（2）出版過譯著（字數(shù)須在10萬字以上）。

（3）獨立或作為第一撰寫人在省部級以上的學術會議或全國性二級以上科技刊物發(fā)表過2篇以上具有較高學術水平的學術論文或技術論文（非獨立或作為第二撰寫人須在4篇以上）。

（4）獨立撰寫過本人直接參加的被省部級業(yè)務主管部門認可的正式技術報告不少于2篇。要求立論正確，數(shù)據(jù)齊全、準確，觀點清晰，結構嚴謹，具有較高的學術水平或實用價值。

（5） 編寫或修訂公開出版發(fā)行的技術規(guī)范、規(guī)程、標準或教材、技術手冊，其中本人撰寫的部分不少于3萬字。

……”

結合我市糧食行業(yè)具體情況，將高級工程師評審的基本條件歸納為：“2篇論文和2個項目”，即：2篇獲得相應級別獎勵的科技論文和2個獲得相應級別獎勵的科技成果項目。

6.破格答辯要求

自2017年起凡破格申報我專業(yè)高級職稱人員，在評審時增設答辯環(huán)節(jié)。具體內(nèi)容如下：

一、答辯形式。

（1）個人陳述。答辯人員就任現(xiàn)技術職稱以來完成的論文及項目做陳述,對與他人共同完成的論文項目，重點陳述本人所負責的部分，陳述時間控制在10-15分鐘。

（2）評委提問。評委從論文項目內(nèi)容和個人研究方向兩個方面向答辯人員提出2-3個問題，答辯人員需當場作出回答。

答辯環(huán)節(jié)作為評委對破格參評人員申報材料的進一步了解，僅供評委提供參考，不單獨占有權重。

二、評委會

1、職能

評議、審定工程技術人員是否符合專業(yè)技術任職資格條件。

2、組織

天津市工程技術糧油專業(yè)高級資格評審委員會，經(jīng)市職稱改革領導小組批準組建。評委會在市職稱改革領導小組的領導下開展工作，并受上級職稱工作部門的指導。評委會應設秘書組，負責評審前的準備，受理申報材料和評審會務等工作。

3、評委條件

具備高級工程師以上資格，有較高學術、技術水平，正派公正、能認真履行職責、自覺遵守職業(yè)道德和評審紀律。

4、工作程序和要求

（1）局職稱辦在評委專家?guī)熘校S機抽樣，確定執(zhí)行評委；

（2）執(zhí)行評委審閱申報材料；

（3）須有11或13名評委進行民主評議；

（4）采取無記名的方式投票和當眾唱票；

（5）獲得三分之二以上評委同意者，方能生效；

（6）評審過程要做好會議記錄，并經(jīng)主任簽字，隨同評審材料上報并存檔。

5、紀律

嚴格保密、公平公正，不投“感情”票，不投“拜托”票。

三、評委專家?guī)?/p>

1、按有關規(guī)定，自2009年開始，市工程技術糧油專業(yè)高級資格評審委員會，實行評委專家?guī)熘贫取?/p>

2、高級工程師評審，評委會會議應有13名執(zhí)行評委出席，最少不得低于11人。

3、評委專家?guī)鞈O2-3倍以上的專家儲備。評審工作開始前，由負責評審日常工作的部門隨機抽樣，確定該次評審工作的執(zhí)行評委并通知本人。

四、比例淘汰和劃分評定

為了嚴格執(zhí)行政策，控制適當層次結構，本市其他行業(yè)的評委會有的已經(jīng)采取比例淘汰和劃分評定的方法。我市糧油專業(yè)職稱評審擬逐步試行這些方法。

注1、2016年市職稱辦發(fā)文，工程系列外語考試將不作為強制要求

注2、2016年市職稱辦發(fā)文，工程系列計算機能力考試將不作為強制要求。

第七部分   單位申報須知

一、職稱評定是國家實行的統(tǒng)一的技術政策，是一件既有利企業(yè)，又有利個人；既有利領導，又有利職工；既有利在職，又有利退休的好事實事，各單位和有關部門應繼續(xù)給予重視和支持。

二、職稱評定的組織推動、對外聯(lián)系、填表申報和資格條件的審查等工作，應以單位人事部門為主，技術部門配合，共同完成。

三、單位的技術部門要對委托評審人員的技術資料進行審查，例如：獲獎論文和獲獎項目參加人員的排序；論文是否聯(lián)系企業(yè)、行業(yè)的實際，防止簡單的網(wǎng)絡下載、由人代筆或隨便署名等。

四、單位有關領導要確定本單位技術崗位的設置和人員配備。

五、單位要成立推薦小組，認真作好推薦組織工作，按規(guī)定進行公示，并向有關部門如實報告情況。

六、區(qū)、縣屬單位和民營、外資企業(yè)，要加強與所在區(qū)、縣職稱工作部門的溝通與聯(lián)系。中央和外省駐津企業(yè)要爭取上級部門的支持。所在區(qū)縣人事職稱部門，須向市局職稱辦開具評審委托書。

七、有關部門對已獲相應職稱的人員要加強管理。對準備申報的人員要作好相應的培育工作。對暫時沒有獲得批準的申報人員要做好思想工作，鼓勵其創(chuàng)造條件，來年繼續(xù)申報。

第八部分   個人申報須知

一、科技人員通過職稱評定，取得國家和業(yè)內(nèi)的認可，能夠促進業(yè)務水平的進一步提高，有利于享受相應的技術待遇和促進人才的合理流動。凡符合條件的人員，應積極主動提出申報要求。

二、糧油工程專業(yè)職稱評定工作在國有糧食企業(yè)早已普遍展開，但在民營和外資企業(yè)發(fā)展還不太均衡。技術人員在做好本職工作的同時，爭取企業(yè)負責人的理解和支持，積極準備，適時申報。

三、技術人員要不斷總結實踐經(jīng)驗撰寫論文；要爭取主持或參加科技項目；要積極參與社會相關專業(yè)學術活動，開拓眼界，作好職稱晉升的業(yè)績準備。

四、職稱申報過程中，所提供的個人基本情況、技術論文和技術成果等業(yè)績資料，必須真實可靠和實事求是，嚴禁弄虛作假。如若發(fā)現(xiàn)，則按有關規(guī)定嚴肅處理。

五、要重視申報材料的規(guī)范報送，認真理解《申請表》的填報要求，各項規(guī)定內(nèi)容填寫準確；業(yè)績資料要充分實備，原件、復印件齊全；申報材料的規(guī)格、份數(shù)符合要求；文面和裝訂整潔規(guī)整。

六、申報成功，科技人員要接受相應的管理，而且要更加努力，實現(xiàn)更高的專業(yè)目標，為企業(yè)和行業(yè)技術進步作出貢獻。暫時沒能申報成功的人員，應找出差距，充實業(yè)績資料，爭取早日通過評審。