為全面貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記視察天津重要講話精神，深入落實市委十二屆六次全會精神，實施市委市政府“十項行動”，進一步深化職稱制度改革，根據(jù)國家及本市職稱制度改革有關(guān)文件精神，切實做好2024年度天津市工程技術(shù)系列電子信息專業(yè)中、高級職稱評審工作，按照《市人社局關(guān)于開展2024年度職稱評審工作的通知》(津人社辦函〔2024〕418號)要求，結(jié)合我市電子信息專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)情況，制定本方案。
一、申報評審范圍
(一)本市企事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織、社會組織等單位(含中央和外省市駐津單位，以下統(tǒng)稱用人單位)中在職的專業(yè)技術(shù)人才，以及從事專業(yè)技術(shù)工作的新就業(yè)形態(tài)勞動者、自由職業(yè)者，均可以參加職稱評審。在津從事專業(yè)技術(shù)工作的港澳臺地區(qū)人才和持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留身份證的外籍人才，可按規(guī)定申報。對于全面實行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學術(shù)技術(shù)水平與崗位職責密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱申報評審。
(二)高技能人才可按照《市人社局關(guān)于進一步做好本市高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通工作的通知》(津人社局發(fā)〔2022〕26號)有關(guān)規(guī)定，申報對應職稱。
(三)按照《市人社局關(guān)于進一步做好職業(yè)資格和職業(yè)技能等級與職稱銜接對應工作的通知》(津人社辦發(fā)〔2023〕64號)規(guī)定，取得專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格且符合晉升高一級別職稱標準條件的，可持相應職業(yè)資格證書和用人單位聘任證明直接申報。
(四)受到黨紀處分、政務處分、處分的人員，按照相關(guān)規(guī)定，在影響期內(nèi)不得申報職稱評審。公務員(含參公管理事業(yè)單位工作人員)和已離退休人員不在職稱評審范圍。
二、申報評審政策
(一)2024年度本市職稱評審工作按照《天津市職稱評審管理暫行辦法》(津人社規(guī)字〔2019〕4號)、本市各系列職稱制度改革實施意見和評價標準及各專業(yè)職稱評價政策規(guī)定的申報條件執(zhí)行。職稱申報人員(以下簡稱申報人)一般每次只能申報一個系列或?qū)I(yè)，每年同一系列或?qū)I(yè)只能申報一次。同一單位申報相同職稱系列(專業(yè))相同層級的人員應統(tǒng)一報送同一評委會，不得多頭報送。本市在站博士后可以通過其博士后設(shè)站單位申報副高級職稱。
(二)根據(jù)人力資源社會保障部辦公廳《關(guān)于進一步做好職稱評審工作的通知》(人社廳發(fā)〔2022〕60號)有關(guān)規(guī)定，衛(wèi)生、工程、藝術(shù)、中小學教師等實踐性強的職稱系列不將論文作為職稱評審的主要評價指標。對研究系列人才，聚焦原創(chuàng)成果和高質(zhì)量論文，注重評價原創(chuàng)性貢獻、學術(shù)影響力和研究能力，淡化論文數(shù)量要求。探索通過學術(shù)委員會認定、同行專家評審、第三方機構(gòu)評價、國際同行評價等方式，提高代表性成果評價的權(quán)威性。非全日制學歷與全日制學歷、職業(yè)院校畢業(yè)生與同層次普通學校畢業(yè)生在職稱評審方面享有同等待遇，不得將科研項目、經(jīng)費數(shù)量、獲獎情況、論文期刊層次、頭銜、稱號等作為職稱評審的限制性要求。
(三)嚴厲打擊論文代寫代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀違規(guī)行為，鼓勵科研人員把高質(zhì)量論文發(fā)表在國內(nèi)科技期刊上。評委會將對學歷、論文進行真實性抽查，如有偽造或?qū)W術(shù)造假等行為，將按有關(guān)規(guī)定處理。
(四)對本市各類企業(yè)引進和培養(yǎng)的海內(nèi)外高層次人才、急需緊缺人才、優(yōu)秀青年人才，不論是否取得過職稱，企業(yè)可根據(jù)其業(yè)績水平直接申報相應層級職稱。其中，與本市企業(yè)簽訂工作協(xié)議1年以上且每年累計在津工作不少于2個月的柔性引進人才，可在本市按規(guī)定申報職稱。將人才為企業(yè)作出的貢獻、創(chuàng)造的業(yè)績、發(fā)揮的作用作為職稱評價的重要內(nèi)容。
(五)全市各相關(guān)專業(yè)職稱評委會應確?？萍?、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才與公立機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才在職稱評審方面享有平等待遇，社會化職稱評委會要向民營企業(yè)平等開放。各行業(yè)(專業(yè))職稱評審專家?guī)欤{一定數(shù)量的非公經(jīng)濟組織、社會組織評審專家。
(六)申報人繼續(xù)教育要求按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，作為職稱申報評審必要的基本條件。對繼續(xù)教育完成情況實行申報人承諾制，用人單位、業(yè)務主管部門逐級對申報人繼續(xù)教育情況進行核驗，市職稱辦對申報人繼續(xù)教育情況進行抽查，對承諾不實的申報人取消當年申報資格。
(七)優(yōu)化職稱申報評審服務，實行“免跑即辦”，統(tǒng)一使用“天津市專業(yè)技術(shù)人才職稱評審信息系統(tǒng)”(以下簡稱“職稱評審系統(tǒng)”，網(wǎng)址：http://rzc.hrss.tj.gov.cn:8081/zcpsqd/home)，實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上評審、網(wǎng)上發(fā)證、網(wǎng)上核驗。申報人所有信息和佐證材料、業(yè)績材料均在網(wǎng)上提交。申報人、用人單位、主管部門、評委會不再逐級傳送紙質(zhì)申報材料，評審通過人員在線自行下載、打印職稱電子證書和電子評審表。
三、申報專業(yè)和級別
2024年度申報工程技術(shù)系列電子信息專業(yè)下設(shè)的通信技術(shù)、信息技術(shù)、廣播電視、電子計算機、儀器儀表、電子元器件專業(yè)中級工程師、高級工程師(副高級)專業(yè)技術(shù)資格的人員，須按照本方案要求進行申報。
四、評審標準
工程技術(shù)系列電子信息專業(yè)的職稱評審標準，按照《市人社局市工業(yè)和信息化局印發(fā)關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革實施意見的通知》(津人社局發(fā)〔2019〕39號)執(zhí)行。對于不具備規(guī)定學歷、所學專業(yè)與申報專業(yè)不一致的申報人員，將組織參加相應專業(yè)理論考試。
(一)基本條件
1、政治素質(zhì)好，遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī);
2、具有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神，作風端正;
3、熱愛本職工作，身心健康，能認真履行崗位職責;
4、按國家和我市規(guī)定，符合年度考核和繼續(xù)教育相關(guān)要求。
(二)學歷、資歷要求
1、申報高級工程師(副高級)資格的專業(yè)技術(shù)人員，一般應具備下列條件之一：
(1)具備博士學位，從事工程技術(shù)相關(guān)工作滿2年。
(2)具備碩士學位、第二學士學位、大學本科學歷或?qū)W士學位，取得工程師資格并擔任工程師職務滿5年。技工院校畢業(yè)生可按有關(guān)規(guī)定申報，其中，中級工班畢業(yè)生在職稱評價時視同為中專學歷，高級工班畢業(yè)生視同為大專學歷。
(3)具備高級技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級，從事工程技術(shù)相關(guān)工作滿4年。
2、申報工程師資格的專業(yè)技術(shù)人員，一般應具備下列條件之一：
(1)具備博士學位，從事工程技術(shù)相關(guān)工作。
(2)具備碩士學位或第二學士學位，取得助理工程師資格并擔任助理工程師職務滿2年。
(3)具備大學本科學歷或?qū)W士學位，或具備大學?？茖W歷，取得助理工程師資格并擔任助理工程師職務滿4年。技工院校畢業(yè)生可按有關(guān)規(guī)定申報，其中，中級工班畢業(yè)生在職稱評價時視同為中專學歷，高級工班畢業(yè)生視同為大專學歷。
(4)具備技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級，從事工程技術(shù)相關(guān)工作滿3年。
(三)專業(yè)能力要求
1、申報高級工程師(副高級)資格的專業(yè)技術(shù)人員，應系統(tǒng)掌握相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)知識，掌握國內(nèi)外專業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，具有發(fā)現(xiàn)、分析和解決實際問題的能力，能夠指導、培養(yǎng)中青年學術(shù)技術(shù)骨干、工程師或研究生的工作學習。此外，在任職期間還應符合下列條件之一：
(1)能夠承擔或組織重要、復雜、關(guān)鍵工程項目的設(shè)計，針對關(guān)鍵技術(shù)提出試驗要求和實施方案，并能夠解決設(shè)計中的技術(shù)難題。
(2)能夠承擔或組織重要、復雜產(chǎn)品或工程項目的實施，并能夠解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題。
(3)能夠承擔或組織重要、復雜、關(guān)鍵的研究課題，提出或?qū)彾P(guān)鍵技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及分析論證報告。
(4)能夠開展引進國外先進技術(shù)產(chǎn)品的調(diào)研，并提出可行性分析論證報告，能夠?qū)Ξa(chǎn)品消化、吸收、改進、創(chuàng)新、推廣。
2、申報工程師資格的專業(yè)技術(shù)人員，應熟練掌握并能夠運用相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)知識，熟悉國內(nèi)外專業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，能夠指導助理工程師工作。此外，在任職期間還應符合下列條件之一：
(1)能夠獨立承擔一般難度的研究設(shè)計任務或解決專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)比較復雜的技術(shù)問題。
(2)能夠獨立完成一般難度或比較復雜產(chǎn)品的開發(fā)。
(3)能夠正確運用通用技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范，具備對引進技術(shù)消化吸收和再創(chuàng)新的能力。
(4)具備一定的分析、判斷和總結(jié)能力，能夠參加中等規(guī)模項目的立項調(diào)查、局部方案論證、實驗研究、技術(shù)推廣和市場調(diào)查等工作，并在其中獨立承擔某一方面工作。
(5)能夠起草開題報告，提出研究設(shè)計方案;能獨立編寫技術(shù)文件、工程總結(jié)，并能校正或?qū)徍思夹g(shù)文件。
(四)業(yè)績成果要求
1、申報高級工程師的專業(yè)技術(shù)人員，在取得工程師資格后，應具備下列2項及以上條件：
(1)憑工程技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)項目，獲省(市)部級三等獎及以上，具有個人證書。
(2)主持或作為主要完成人(前5名)，完成省(市)部級相關(guān)專業(yè)研究課題2項及以上，并結(jié)項。
(3)作為主要參編者(前5名)，參與國家、行業(yè)、省市相關(guān)專業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、重大戰(zhàn)略決策等相關(guān)政策、標準、規(guī)范的制定，并頒布實施。
(4)作為主要完成人(前5名)，參與制定重點項目技術(shù)報告，經(jīng)同行專家評議具有較高技術(shù)水平，技術(shù)論證有深度，調(diào)研、設(shè)計、測試數(shù)據(jù)齊全、準確。
(5)主持完成本單位重點項目2項及以上，主持或承擔研制開發(fā)的新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備、新工藝等已投入生產(chǎn)，可比性技術(shù)經(jīng)濟指標處于國內(nèi)較高水平，為單位取得較好經(jīng)濟效益和社會效益。
(6)作為主要撰寫人，完成國內(nèi)外公開出版的相關(guān)專業(yè)學術(shù)、技術(shù)專著(單部著作個人承擔10萬字及以上);作為第一、二作者或通訊作者，在學術(shù)期刊、省部級專業(yè)學術(shù)會議上公開發(fā)表相關(guān)專業(yè)論文或調(diào)查報告2篇及以上，要求引用數(shù)據(jù)齊全、結(jié)論正確，并經(jīng)2名正高級工程師評議證明，具有一定應用價值。
(7)作為主要發(fā)明人(前5名)，參與完成相關(guān)專業(yè)已授權(quán)的發(fā)明專利1項及以上，獲得較高的經(jīng)濟和社會效益。
2、申報工程師的專業(yè)技術(shù)人員，在取得助理工程師資格后，應具備下列2項及以上條件：
(1)參與完成省(市)部級工程技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)的研究課題1項及以上，并結(jié)項。
(2)參與國家、行業(yè)、省市相關(guān)專業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃、重大工程技術(shù)戰(zhàn)略決策等相關(guān)政策、標準、規(guī)范的制定，并頒布實施。
(3)作為主要完成人(前3名)完成本單位相關(guān)專業(yè)工程項目的規(guī)劃和實施工作，制定本單位管理標準、戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、管理制度;或作為子項目專業(yè)負責人，在項目管理、科研開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)轉(zhuǎn)讓與引進等工作中成效顯著。
(4)作為第一完成人，完成本單位工程技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)項目1項及以上，為單位取得較好經(jīng)濟效益。
(5)作為第一、二作者或通訊作者，在學術(shù)期刊、省部級專業(yè)學術(shù)會議上公開發(fā)表相關(guān)專業(yè)論文或調(diào)查報告1篇及以上;作為第一作者，撰寫相關(guān)專業(yè)的單位內(nèi)部研究報告1篇及以上，要求引用數(shù)據(jù)齊全、結(jié)論正確，并經(jīng)2名高級工程師評議證明，具有一定應用價值。
(6)參與完成相關(guān)專業(yè)已授權(quán)的發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠?項及以上。
(五)破格申報評審條件
1、申報高級工程師的專業(yè)技術(shù)人員，如不滿足相關(guān)學歷、資歷條件要求，但取得工程師資格后具備下列條件之一的，可破格申報：
(1)憑工程技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)項目，獲省(市)部級科技獎勵三等獎及以上的主要完成人(前5名)，或獲省(市)部級工程技術(shù)行業(yè)類獎項三等獎及以上(額定人員)。
(2)獲得國家專利金、銀獎的主要完成人(前5名)。
(3)獲得中華技能大獎、全國技術(shù)能手稱號等榮譽。
(4)滿足本條第(四)款業(yè)績成果要求的3項以上，并經(jīng)2名相關(guān)專業(yè)正高級工程師推薦及業(yè)務主管部門同意。
2、申報工程師的專業(yè)技術(shù)人員，如不滿足相關(guān)學歷、資歷條件要求，但取得助理工程師資格后具備下列條件之一的，可破格申報：
(1)憑工程技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)項目，獲區(qū)(局)級科學技術(shù)獎勵三等獎及以上的主要完成人(前5名)。
(2)獲得市級技術(shù)能手稱號等榮譽。
(3)滿足本條第(四)款業(yè)績成果要求的3項以上，并經(jīng)2名相關(guān)專業(yè)高級工程師推薦及業(yè)務主管部門同意。
五、時間安排
(一)開展申報推薦。各業(yè)務主管部門指導推動用人單位開展職稱申報推薦工作，申報人、用人單位、業(yè)務主管部門登錄“職稱評審系統(tǒng)”，在線進行申報、受理、審核、反饋等操作。申報人自10月8日(星期二)起登錄職稱評審信息系統(tǒng)，按要求在線填報相關(guān)信息、上傳佐證材料，并提交至用人單位。用人單位審核材料后開展推薦，對推薦結(jié)果在單位內(nèi)部進行公示，公示期不少于5個工作日，公示資料需以圖片方式留存?zhèn)洳?，并在職稱評審系統(tǒng)中上傳，外省市委托代評人員需提供備案材料。業(yè)務主管部門對所屬用人單位提交的申報材料進行審核，并將審核通過的申報材料提交至職稱評審辦事機構(gòu)，評委會接收申報材料時間：個人初次提交截止時間10月30日16時，修改提交及評委會接收申報截止時間為11月22日16時。之后將組織不具備規(guī)定學歷、所學專業(yè)與申報專業(yè)不一致的申報人員參加相應專業(yè)理論考試，具體考試時間和地點另行通知。
(二)組織專家評審。職稱評審辦事機構(gòu)受理業(yè)務主管部門提交的材料，并根據(jù)申報人數(shù)按要求做好申報材料審核、專業(yè)考試和專家評審會議等工作。專家評審會議召開7日前應在職稱評審系統(tǒng)上報評審計劃并完成評審專家抽取工作，全部評審工作原則上將于12月31日前完成。
職稱評審可以采用線上評審模式，線上評審須落實評委在線承諾、評審意見在線背書、評審過程在線監(jiān)督、交叉巡查等制度措施，保障評審過程公開透明、評審結(jié)果權(quán)威公正。
(三)公示通過人員。評審結(jié)束后，各職稱評審辦事機構(gòu)應在職稱評審系統(tǒng)等媒介對通過人員進行公示，公示期不少于5個工作日。
(四)獲取職稱證書。公示無異議的，在職稱評審系統(tǒng)中公布評審結(jié)果，并生成電子職稱證書，評審通過人員須在評審結(jié)束一個月內(nèi)及時下載打印電子職稱證書及電子《天津市專業(yè)技術(shù)職稱評審表》并自行交存檔部門歸檔。
六、有關(guān)要求
(一)不斷優(yōu)化職稱申報服務。各職稱工作部門(機構(gòu))要切實加強職稱政策宣傳，利用政策宣講會、微信公眾號、微博、網(wǎng)站客戶端等多種方式廣泛開展政策解讀，主動對接回應用人單位需求。民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、從事專業(yè)技術(shù)工作的新就業(yè)形態(tài)勞動者可從勞動關(guān)系所在地、檔案存放地或全市非公企業(yè)職稱申報專門窗口申報職稱。對勞動關(guān)系的確認，一般通過查驗社保登記記錄方式進行確定。
(二)有效提升職稱評價質(zhì)量。用人單位、業(yè)務主管部門、行業(yè)(專業(yè))主管部門和職稱評審辦事機構(gòu)要按照職責分工，認真落實“四公開”、“雙公示”制度，做好審核推薦、專家評審等各項工作，規(guī)范程序，加強管理，保證質(zhì)量。職稱申報不收取申報人費用。各職稱評審委員會要積極探索運用筆試、述職答辯、業(yè)績展示等多維度評價方式，不斷提升職稱評審科學性。
(三)嚴格落實職稱工作職責。各職稱工作部門(機構(gòu))要按照職責分工，密切協(xié)調(diào)配合，狠抓工作落實，按照本方案的時間節(jié)點開展工作，做好申報評審各環(huán)節(jié)的銜接。在職稱評審工作中，及時發(fā)現(xiàn)、妥善解決遇到的問題，并認真開展廉政教育，防范廉政風險。
(四)持續(xù)強化職稱評審監(jiān)管。各職稱工作部門(機構(gòu))要認真學習和貫徹落實《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》(人社部發(fā)〔2024〕56號)部署，堅持依法監(jiān)管、全面監(jiān)管、問題導向和公正高效的工作原則，明確申報人、評審專家、職稱評審相關(guān)工作人員及評審相關(guān)單位監(jiān)管重點，充分運用隨機抽查、定期巡查、重點督查、質(zhì)量評估、專項整治等多種方式，通過查閱資料、現(xiàn)場觀摩等具體形式，有效利用信息技術(shù)手段，對職稱評審全過程實施監(jiān)管。實行職稱申報誠信承諾制度，對通過違規(guī)行為取得的職稱，按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位和人員進行處置。市人社局將對全市各系列(專業(yè))各級職稱評委會和用人單位職稱自主評委會進行巡查監(jiān)督。
申報政策咨詢電話：23685928、23687836
天津市工程技術(shù)系列電子信息專業(yè)中級職稱評審委員會
天津市工程技術(shù)系列電子信息專業(yè)副高級職稱評審委員會
2024年9月23日
