河北省人力資源和社會保障廳

文件冀人社規(guī)【2018】23號

河北省人力資源和社會保障廳

關(guān)于印發(fā)《河北省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定實施辦法》的通知

各市(含定州、辛集市)人力資源和社會保障局，省直相關(guān)單位，各繼續(xù)教育基地、施教機構(gòu)∶

為深入貫徹落實《河北省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(河北省政府令【2017〕第3號)，進一步提升我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作質(zhì)量和水平，經(jīng)廳務(wù)會研究同意，現(xiàn)將《河北省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定實施辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

河北省人力資源和社會保障廳

2018年12月12日

(此件主動公開)

聯(lián)系單位∶河北省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育辦公室

監(jiān)督電話∶0311—88616010

河北省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定

實施辦法

第一章 總 則

第一條 為推動繼續(xù)教育事業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范繼續(xù)教育活動，根據(jù)《河北省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(省政府令〔2017】第 3 號，以下簡稱《規(guī)定》)，制定本實施辦法。

第二條 《規(guī)定》所稱繼續(xù)教育是指對專業(yè)技術(shù)人員進行知識更新、補充、拓展和能力提高的教育活動，是終身教育體系的重要組成部分。

第三條 繼續(xù)教育工作實行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責(zé)、分類指導(dǎo)的管理體制。

(一)省人力資源社會保障行政部門負責(zé)編制全省繼續(xù)教育規(guī)劃及年度工作計劃;確定并發(fā)布全省繼續(xù)教育公需科目，指導(dǎo)編制專業(yè)科目指南;制定全省繼續(xù)教育宣傳、獎懲、評估、監(jiān)督檢查等政策;組織實施國家和省繼續(xù)教育重大工程和示范性培訓(xùn)等工作。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人力資源社會保障行政部門負責(zé)按照省統(tǒng)一要求制定本行政區(qū)域內(nèi)繼續(xù)教育規(guī)劃，組織本區(qū)域?qū)I(yè)技術(shù)人員在省繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺開展公需科目繼續(xù)教育，指導(dǎo)本區(qū)域行業(yè)主管部門開展專業(yè)科目繼續(xù)教育。

(二)省行業(yè)主管部門負責(zé)貫徹落實全省繼續(xù)教育規(guī)劃，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好本行業(yè)繼續(xù)教育的規(guī)劃、管理和實施工作。按程序制定發(fā)布本行業(yè)專業(yè)科目繼續(xù)教育科目指南。

(三)行業(yè)協(xié)會及其他社會團體等組織應(yīng)發(fā)揮服務(wù)、咨詢、溝通、協(xié)調(diào)作用，積極協(xié)助行業(yè)主管部門開展繼續(xù)教育工作。

第四條 專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)依法參加繼續(xù)教育，所需費用由用人單位在職工教育培訓(xùn)經(jīng)費中列支。企業(yè)和其他社會組織按照本單位職工年度工資總額的1.5%足額提取并合理使用職工教育培訓(xùn)經(jīng)費;從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)要求較高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟效益較好的企業(yè)可按 2.5%提取;事業(yè)單位提取和使用職工教育培訓(xùn)經(jīng)費參照企業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。職工教育培訓(xùn)經(jīng)費提取和使用國家出臺新規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二章 學(xué)時認定

第五條 專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實行學(xué)時制管理，以學(xué)時為計量單位，以學(xué)時累計的方式進行實名制登記。

專業(yè)技術(shù)人員每年度參加繼續(xù)教育總學(xué)時不少于90 學(xué)時。其中公需科目不少于30學(xué)時、專業(yè)科目不少于60學(xué)時。

第六條 專業(yè)技術(shù)人員參加公需科目繼續(xù)教育，應(yīng)在全省統(tǒng)一招標(biāo)的繼續(xù)教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺進行，經(jīng)考試合格的，可以獲得所學(xué)學(xué)時，其學(xué)時以平臺記錄為準(zhǔn)。

第七條 專業(yè)技術(shù)人員參加專業(yè)科目繼續(xù)教育，除行業(yè)主管部門另有規(guī)定外，按下列辦法計算學(xué)時∶

(一)參加國家或省級專業(yè)技術(shù)人員資格評比或行業(yè)主管部門組織的專項知識考試，成績合格的按 36學(xué)時計算。

(二)參加人力資源社會保障行政部門、行業(yè)主管部門(或行業(yè)主管部門認可的專業(yè)類機構(gòu))組織的培訓(xùn)班、研修班、進修班學(xué)習(xí)或?qū)W術(shù)會議、講座、訪問等專業(yè)學(xué)術(shù)活動，可按每天不超過8學(xué)時計算。

(三)到高校、科研院所學(xué)習(xí)進修，每個月按15學(xué)時計算，每年累計不超過90學(xué)時。

(四)參加網(wǎng)絡(luò)遠程教育、移動端學(xué)習(xí)，以系統(tǒng)記錄的學(xué)時為準(zhǔn)。

(五)參加本單位組織的對口專業(yè)類專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、講座等繼續(xù)教育活動，可按每天4學(xué)時計算。

(六)參加對口專業(yè)類在職學(xué)歷(學(xué)位)教育，每門考試考核合格的課程可按10學(xué)時計算。

第八條 實行繼續(xù)教育學(xué)分制的行業(yè)，行業(yè)主管部門應(yīng)結(jié)合工作實際制定學(xué)分與學(xué)時轉(zhuǎn)換辦法。

第三章 繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺

第九條 省人力資源社會保障廳依《規(guī)定》建設(shè)河北繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)大學(xué)，網(wǎng)絡(luò)大學(xué)為全省統(tǒng)一的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。依托網(wǎng)絡(luò)大學(xué)建立政策咨詢、電子證書實名認證、專業(yè)技術(shù)人 員信息管理、繼續(xù)教育專家?guī)旒肮杩颇?、專業(yè)科目指南發(fā)布等系統(tǒng)。主要承擔(dān)全省繼續(xù)教育工作的日常管理，提供公需科目、專業(yè)科目繼續(xù)教育遠程服務(wù)。

第十條 河北繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)大學(xué)為設(shè)區(qū)的市人力資源社會保障行政部門設(shè)置二級管理服務(wù)平臺，提供報名、繳費、學(xué)習(xí)、管理、查詢、統(tǒng)計等功能。

河北繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)大學(xué)為行業(yè)主管部門、施教機構(gòu)、用人單位提供信息上傳、學(xué)情查詢、統(tǒng)計分析、證書記載等管理服務(wù)。

河北繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)大學(xué)為各級職稱評審 、職業(yè)資格鑒定等職能部門提供專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育查詢、審驗等服務(wù)。

第十一條 河北繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)大學(xué)借助互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)和虛擬專用網(wǎng)等建設(shè)遠程繼續(xù)教育云平臺，支持 PC 端、移動端APP互聯(lián)切換，實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的泛在學(xué)習(xí)。

第四章 施教機構(gòu)

第十二條 人力資源社會保障行政部門、有關(guān)行業(yè)主管部門委托依法成立的高等學(xué)校、科研單位、大中型企業(yè)的培訓(xùn)機構(gòu)等各類從事教育培訓(xùn)的機構(gòu)(以下簡稱施教機構(gòu))舉辦繼續(xù)教育活動的，應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)方式選擇，并與施教機構(gòu)簽訂合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。有關(guān)信息應(yīng)在河北繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)大學(xué)服務(wù)平臺公布。

專業(yè)技術(shù)人員公需科目繼續(xù)教育施教機構(gòu)由省人力資源社會保障部門通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判方式確定。

第十三條 施教機構(gòu)應(yīng)認真執(zhí)行《規(guī)定》等有關(guān)政策法規(guī)，承擔(dān)專業(yè)技術(shù)人員年度公需科目、專業(yè)科目等繼續(xù)教育任務(wù)。按照本《辦法》規(guī)定對參訓(xùn)學(xué)員實名登記。負責(zé)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)檔案和電子證書管理，保障參訓(xùn)學(xué)員信息安全，為參訓(xùn)學(xué)員提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

第五章 電子證書管理

第十四條 縣級以上人力資源社會保障行政部門、省直各單位、有關(guān)施教機構(gòu)統(tǒng)一使用河北繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)大學(xué)服務(wù)平臺，按照統(tǒng)一模式、分級管理、逐步實施的原則建立全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育電子證書管理體系。

第十五條 電子證書實行一人一證，證書編號與本人身份證號一致。專業(yè)技術(shù)人員通過河北繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)大學(xué)服務(wù)平臺進行注冊登記學(xué)習(xí)，自動生成電子證書編號。

第十六條 電子證書主要記載專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育起止時間、學(xué)時、內(nèi)容、成績、施教機構(gòu)等情況，作為職稱評聘、崗位聘任(聘用)、工作考核、職業(yè)注冊、申請各種獎項等工作的重要依據(jù)。

第十七條 電子證書登記工作按照誰組織誰登記原則由施教機構(gòu)或用人單位通過河北繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)大學(xué)服務(wù)平臺進行。并按下列要求提供相關(guān)材料∶

(一)參加國家或省級專業(yè)技術(shù)人員資格評比或行業(yè)主管部門組織的專項知識考試的，應(yīng)提供考試合格證書。

(二)參加人力資源社會保障行政部門、行業(yè)主管部門(或行業(yè)主管部門認可的專業(yè)類機構(gòu))組織的培訓(xùn)班、研修班、進修班學(xué)習(xí)或?qū)W術(shù)會議、講座、訪問等專業(yè)學(xué)術(shù)活動的，應(yīng)提供結(jié)業(yè)證書、舉辦文件通知、日程安排表等參加活動的有效證明材料。

(三)到高校、科研院所學(xué)習(xí)進修的，應(yīng)提供邀請函或單位證明。

(四)參加本單位組織的對口專業(yè)類專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、講座等繼續(xù)教育活動的，應(yīng)提供舉辦通知、日程安排表等參加活動的有效證明材料。

(五)參加對口專業(yè)類在職學(xué)歷(學(xué)位)教育的，應(yīng)提供相關(guān)部門出具的有效證明。

第十八條 人力資源社會保障行政部門、有關(guān)行業(yè)主管部門負責(zé)對本地區(qū)、本行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記情況、學(xué)時認定情況進行抽查審驗。

第十九條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人力資源社會保障行政部門和行業(yè)主管部門指定專人負責(zé)專業(yè)技術(shù)人員注冊登記、學(xué)時審核、統(tǒng)計查詢等日常管理工作。

第六章 保障措施

第二十條 縣級以上人力資源社會保障行政部門應(yīng)會同有關(guān)行業(yè)主管部門定期對繼續(xù)教育施教機構(gòu)開展績效評估。評估的主要內(nèi)容;依法施教、辦學(xué)條件、師資隊伍、教學(xué)質(zhì)量、電子證書登記、信息安全等。

績效評估可組織專家或委托第三方評估機構(gòu)實施，評估結(jié)果作為對繼續(xù)教育項目支持和認定繼續(xù)教育施教機構(gòu)的重要依據(jù)。

第二十一條 縣級以上人力資源社會保障行政部門應(yīng)會同行業(yè)主管部門將誠信制度建設(shè)納入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作全過程。建立專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育誠信黑名單，實行繼續(xù)教育施教機構(gòu)失信退出機制。要與市場監(jiān)管、教育、科技、金融、司法及其他部門逐步建立信用信息共享機制，實施信用懲戒激勵機制。

第二十二條 人力資源社會保障行政部門應(yīng)加強對專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育市場監(jiān)管。人力資源社會保障行政部門應(yīng)會同行業(yè)主管部門對在繼續(xù)教育工作中做出顯著成績的施教機構(gòu)、單位及個人給予表彰和激勵。對繼續(xù)教育工作開展不力、管理不規(guī)范、登記信息失實及績效評估較差的施教機構(gòu)、單位及個人予以通報。

對虛假宣傳違法開展繼續(xù)教育活動或亂收費、制售假證書、組織他人進行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)從中獲取不當(dāng)利益等擾亂繼續(xù)教育秩序的，要依法及時查處。

第二十三條 縣級以上人力資源社會保障行政部門及行業(yè)主管部門應(yīng)建立繼續(xù)教育投訴舉報長效機制。對施教機構(gòu)、用人單位及個人在繼續(xù)教育活動中存在的涉嫌違法違規(guī)行為，公民、法人或其他組織可以通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信件等方式向人力資源社會保障行政部門或行業(yè)主管部門投訴舉報。受理部門應(yīng)對投訴舉報線索及時調(diào)查、認真核實、依法辦理。

第七章 創(chuàng)新發(fā)展

第二十四條 人力資源社會保障行政部門應(yīng)推動落實《深入推進京津冀專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育區(qū)域合作的實施意見》，加快實施京津冀繼續(xù)教育證書互認、急需緊缺人才互訓(xùn)、繼續(xù)教育基地資源共享、公需科目網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺共建等工作，全面提升我省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作水平。

第二十五條 省人力資源社會保障行政部門應(yīng)會同省行業(yè)主管部門加大雄安新區(qū)繼續(xù)教育工作支持力度。主動對接新區(qū)重點項目、重大工程人才需求，在高研班遴選、繼續(xù)教育基地建設(shè)、崗位培訓(xùn)、急需緊缺人才培養(yǎng)等方面向雄安新區(qū)傾斜。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極探索產(chǎn)學(xué)研訓(xùn)相結(jié)合、項目+人才+培訓(xùn)的繼續(xù)教育新模式。

第八章 附 則

第二十六條 本辦法自2019年1月1日起實施。

相關(guān)推薦：

《河北省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(省政府今2017年第3號)

人社部《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(第25號部長令)

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