秦皇島市人力資源和社會(huì)保障局文件

秦人社字〔2024〕47號(hào)

秦皇島市人力資源和社會(huì)保障局

關(guān)于做好2024年全市職稱申報(bào)評(píng)審工作的通知

各縣區(qū)人社局、開(kāi)發(fā)區(qū)民生保障局、北戴河新區(qū)黨群工作部、市直各部門(mén)，各自主評(píng)審單位：按照全省職稱工作統(tǒng)一部署和要求，為做好我市職稱申報(bào)評(píng)審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、認(rèn)真做好職稱申報(bào)推薦工作

(一)準(zhǔn)確把握申報(bào)人員范圍。在我市各類(含中直駐秦)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、非公經(jīng)濟(jì)組織中從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同的專業(yè)技術(shù)人員和符合政策規(guī)定的技能人才;從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者和農(nóng)民技術(shù)人員;與我市企事業(yè)單位簽訂工作協(xié)議1年以上且每年累計(jì)在我市

工作不少于2個(gè)月的柔性引進(jìn)人才，均可在我市參加職稱申報(bào)評(píng)審。在處分期或組織處理影響期內(nèi)、涉嫌違法違紀(jì)調(diào)查期間、刑事處罰期間，不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)和離退休人員不得申報(bào)。

秦皇島職稱

(二)嚴(yán)格核準(zhǔn)申報(bào)推薦數(shù)量。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照崗位設(shè)置數(shù)對(duì)申報(bào)推薦數(shù)量進(jìn)行宏觀調(diào)控，評(píng)聘結(jié)合的專業(yè)申報(bào)原則，有空崗按空崗內(nèi)數(shù)量、無(wú)空崗且無(wú)待聘的按退二進(jìn)一進(jìn)行申報(bào)推薦，無(wú)空崗而又存在待聘人員的不再組織本級(jí)別的申報(bào)推薦。除評(píng)聘結(jié)合專業(yè)外，現(xiàn)有任職資格人數(shù)未達(dá)到相應(yīng)崗位設(shè)置數(shù)120%的單位，申報(bào)數(shù)額按其同級(jí)崗位設(shè)置數(shù)額的120%扣除現(xiàn)有資格人數(shù)后，擇優(yōu)推薦，推薦后比例要嚴(yán)格控制在相應(yīng)級(jí)別崗位設(shè)置數(shù)額的120%以內(nèi);現(xiàn)有任職資格人數(shù)達(dá)到或超過(guò)相應(yīng)崗位設(shè)置數(shù)120%的單位，原則上不再組織申報(bào)推薦，如有退休的可采取退二進(jìn)一的方式進(jìn)行申報(bào);因?qū)I(yè)技術(shù)人員密集且申報(bào)人員業(yè)績(jī)突出確需申報(bào)推薦的，經(jīng)單位申請(qǐng)，同級(jí)人社部門(mén)批準(zhǔn)后可組織申報(bào)推薦，但推薦后比例要嚴(yán)格控制在相應(yīng)級(jí)別崗位設(shè)置數(shù)的130%以內(nèi)。

企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位按照申報(bào)評(píng)審條件及相關(guān)政策規(guī)定組織申報(bào)，無(wú)崗位結(jié)構(gòu)比例限制。

基層推薦單位要對(duì)職稱申報(bào)推薦數(shù)量集體研究，填寫(xiě)《職稱申報(bào)推薦數(shù)量備案表》(附件1)。在組織申報(bào)推薦之前，各縣區(qū)、市直各部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)本部門(mén)高、中級(jí)職稱申報(bào)推薦數(shù)量進(jìn)行核準(zhǔn)，并將高、中級(jí)職稱申報(bào)推薦數(shù)量匯總后填寫(xiě)《職稱申報(bào)推薦數(shù)量備案匯總表》報(bào)市人社部門(mén)備案確認(rèn)。對(duì)未經(jīng)同意超比例申報(bào)人員不予受理。其中高級(jí)申報(bào)推薦數(shù)量由市人社局匯總后報(bào)省人社廳備案確認(rèn)。各單位要嚴(yán)格按照備案確認(rèn)后的數(shù)額組織申報(bào)推薦。

各自主評(píng)審單位填寫(xiě)《自主評(píng)審單位職稱推薦數(shù)量備案(匯總)表》(附件2),由主管部門(mén)審核匯總后報(bào)市人社局備案確認(rèn)。

(三)明晰個(gè)人申報(bào)事項(xiàng)。申報(bào)人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄系統(tǒng)，對(duì)照申報(bào)條件，按照網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)填報(bào)要求，認(rèn)真如實(shí)的填寫(xiě)申報(bào)信息，確保填報(bào)信息前后一致、與上傳附件和相關(guān)佐證材料一致，并掃描上傳清晰的相關(guān)電子版材料。非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)技術(shù)人員由所在工作單位或者人事代理機(jī)構(gòu)等進(jìn)行申報(bào)。自由職業(yè)者可由人事代理機(jī)構(gòu)等進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)人要對(duì)提交信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

(四)嚴(yán)把推薦審核環(huán)節(jié)。用人單位要按照公開(kāi)述職、考核答辯、考核評(píng)議、量化賦分、綜合排序、集體研究等程序組織申報(bào)推薦(自主評(píng)審單位可根據(jù)實(shí)際優(yōu)化考核答辯環(huán)節(jié));要認(rèn)真審核申報(bào)材料，確保真實(shí)、規(guī)范、完整，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé);要對(duì)確定的申報(bào)人選在單位進(jìn)行公示，并協(xié)助本單位專業(yè)技術(shù)人員做好網(wǎng)上申報(bào)工作。人事代理機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)本機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)的人員履行推薦、審核、公示等程序。公示期為5個(gè)工作日，對(duì)公示期滿無(wú)異議的，按照職稱申報(bào)管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)。

(五)認(rèn)真做好資格審查工作。各級(jí)人社部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)要按照網(wǎng)上資格審查流程，組織專門(mén)人員依據(jù)申報(bào)條件和有關(guān)申報(bào)政策，逐級(jí)對(duì)下一級(jí)單位上報(bào)的材料進(jìn)行資格審查，并且要對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)?；拘畔⒎矫妫阂_保申報(bào)人員身份準(zhǔn)確、申報(bào)專業(yè)前后一致、填報(bào)單位名稱規(guī)范、單位量化考核排名規(guī)范、填報(bào)信息和上傳附件內(nèi)容相同;業(yè)績(jī)成果信息方面：要確保業(yè)績(jī)成果佐證材料完整有效、申報(bào)材料復(fù)印件要加蓋單位印章、提交的論文或成果與申報(bào)專業(yè)相關(guān)、論文論著支撐材料要填報(bào)檢索驗(yàn)證頁(yè)面及檢索驗(yàn)證地址、確保申報(bào)材料符合規(guī)定要求。對(duì)不符合申報(bào)條件或不符合申報(bào)要求的，說(shuō)明存在的問(wèn)題并及時(shí)退回;對(duì)于材料需要補(bǔ)充完善的，要一次性告知;對(duì)弄虛作假、提供不實(shí)材料或違反規(guī)定的申報(bào)人員，取消其申報(bào)評(píng)審資格，并列入誠(chéng)信“黑名單”。

二、有關(guān)政策規(guī)定及需要說(shuō)明的問(wèn)題

(一)關(guān)于申報(bào)人員退休年齡。評(píng)聘結(jié)合專業(yè)2024年12月31日(含31日)之前退休的專業(yè)技術(shù)人員不得申報(bào);非評(píng)聘結(jié)合專業(yè)2024年6月30日(含30日)之前退休的專業(yè)技術(shù)人員不得申報(bào)。

(二)關(guān)于黨校專業(yè)職稱評(píng)審條件銜接及評(píng)審。黨校專業(yè)并行使用2024年新修訂的職稱評(píng)審條件和2023年修訂使用的參照?qǐng)?zhí)行的相關(guān)職稱評(píng)審條件，并行使用僅限今年。黨校專業(yè)的參評(píng)人員按照專業(yè)分類，統(tǒng)一由省委黨校高級(jí)職稱評(píng)委會(huì)組織評(píng)審。

(三)關(guān)于衛(wèi)生系列基層高級(jí)職稱申報(bào)。今年，在衛(wèi)生系列基層高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審條件中新增了正高級(jí)的申報(bào)評(píng)審條件，各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照適用范圍、基本條件、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷(能力)要求、業(yè)績(jī)成果條件認(rèn)真組織申報(bào)推薦。

(四)關(guān)于落實(shí)抗疫一線人員職稱政策。要按照《關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱工作的通知》(冀人社字〔2020〕62號(hào))和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<人力資源社會(huì)保障部關(guān)于做好疫情防控新階段關(guān)心愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員工作有關(guān)問(wèn)題的通知>的通知》(冀人社函(2023)11號(hào))要求，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策措施，支持鼓勵(lì)抗疫一線醫(yī)、藥、護(hù)、技人員參加全省衛(wèi)生系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱實(shí)踐技能考試。

(五)關(guān)于學(xué)歷問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評(píng)審工作的實(shí)施意見(jiàn)》(冀職改辦字(2023)8號(hào))要求，減少學(xué)歷的限制性要求，只要符合申報(bào)評(píng)審條件的人員，非全日制學(xué)歷與全日制學(xué)歷、職業(yè)院校畢業(yè)生與同層次普通學(xué)校畢業(yè)生、任職前學(xué)歷和任職期間后取得學(xué)歷在職稱評(píng)審方面享有同等待遇。

(六)關(guān)于“定向評(píng)價(jià)、定向使用”問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)基層職稱“定向評(píng)價(jià)、定向使用”政策落實(shí)落細(xì)，取得的職稱限定在基層有效，流動(dòng)到縣級(jí)(含縣)以上單位的，其職稱須按縣級(jí)(含縣)以上專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)評(píng)審條件重新申報(bào)評(píng)審。

(七)關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)的認(rèn)定問(wèn)題。在職稱申報(bào)推薦及評(píng)審過(guò)程中，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及級(jí)別應(yīng)由同行專家據(jù)實(shí)進(jìn)行界定，《河北省高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審條件各專業(yè)對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目表》(冀職改辦字〔2015)104號(hào))只作為參考的依據(jù)，不作為執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。

(八)關(guān)于正高級(jí)教師、正高級(jí)講師和鄉(xiāng)村中小學(xué)25年教師申報(bào)指標(biāo)分配問(wèn)題。正高級(jí)教師、正高級(jí)講師和鄉(xiāng)村中小學(xué)25年教師按照市下達(dá)的推薦指標(biāo)組織申報(bào)推薦，各縣區(qū)、市教育局要進(jìn)一步完善推薦辦法，合理分配指標(biāo)，嚴(yán)把申報(bào)條件。中小學(xué)正高級(jí)教師要堅(jiān)持向教育教學(xué)一線傾斜，上報(bào)的推薦人員中擔(dān)任學(xué)校(村小、教學(xué)點(diǎn)除外)、教研及其他機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(包括校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、校級(jí)黨組織正副職、教研及其他機(jī)構(gòu)正副職)的不得超過(guò)30%。

(九)時(shí)間安排

1.申報(bào)推薦數(shù)量審核備案。6月28日前，各縣區(qū)和市直各主管部門(mén)完成高、中級(jí)職稱申報(bào)推薦數(shù)量核準(zhǔn)備案工作。

2.申報(bào)工作。7月11日至8月11日，完成個(gè)人申報(bào)推薦及各縣區(qū)、市直各主管部門(mén)網(wǎng)上申報(bào)信息提交工作。

3.資格審查。8月12日至9月6日，市人社部門(mén)完成高級(jí)職稱申報(bào)材料資格審核工作。

4.網(wǎng)上評(píng)審。11月22日前完成各級(jí)評(píng)審工作。

三、加強(qiáng)組織保障

(一)提高政治站位。職稱工作是人才工作的重要組成部分，是專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和工作能力的主要標(biāo)志，是做好人才工作的重要抓手，事關(guān)廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益。各縣區(qū)、各單位要高度重視，緊密結(jié)合實(shí)際，緊扣重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)科學(xué)合理制定工作方案，明確任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任人、完成時(shí)限。要加強(qiáng)對(duì)所屬單位的監(jiān)督指導(dǎo)，確保職稱申報(bào)評(píng)審工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

(二)強(qiáng)化主體責(zé)任。今年，省人社廳將組織專門(mén)力量深入基層一線，采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的形式，通過(guò)質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、查閱資料等形式，對(duì)申報(bào)推薦工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各縣區(qū)、各單位要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，明確職責(zé)要求，壓實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格審核把關(guān)。要落實(shí)誠(chéng)信承諾制度和“誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展相關(guān)工作。要落實(shí)倒查追責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)事前指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管。要嚴(yán)厲打擊違紀(jì)違規(guī)申報(bào)評(píng)審、學(xué)術(shù)造假行為，維護(hù)職稱評(píng)審的公正性和嚴(yán)肅性。

(三)營(yíng)造良好氛圍。各縣區(qū)、各單位要組織相關(guān)工作人員進(jìn)行職稱申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)操作培訓(xùn)，妥善解決廣大專業(yè)技術(shù)人員在職稱申報(bào)推薦工作中遇到的各種問(wèn)題。要采取有效方式廣泛宣傳職稱申報(bào)評(píng)審政策，讓廣大專業(yè)技術(shù)人員理解把握職稱申報(bào)評(píng)審條件和相關(guān)工作程序，暢通政策咨詢渠道，積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好工作氛圍。

本通知未作明確事宜，按國(guó)家和河北省現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

秦皇島市人力資源和社會(huì)保障局

2024年6月19日