為做好全市2024年職稱申報(bào)評審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、時(shí)間安排(一)推薦申報(bào)數(shù)量核準(zhǔn)備案。7月3日前完成高、中級職稱推薦申報(bào)數(shù)量核準(zhǔn)備案工作。(二)推 ………
為做好全市2024年職稱申報(bào)評審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、時(shí)間安排
(一)推薦申報(bào)數(shù)量核準(zhǔn)備案。7月3日前完成高、中級職稱推薦申報(bào)數(shù)量核準(zhǔn)備案工作。
(二)推薦申報(bào)。7月11日至8月18日用人單位(含自主評審單位)完成高、中級職稱推薦申報(bào)工作。
(三)高級職稱資格審查。8月19日至9月22日完成我市高級職稱申報(bào)材料資格審查工作。
(四)督導(dǎo)檢查。9月23日至9月30日省人力資源社會保障廳會同省直主管部門完成對各市、省直有關(guān)單位、自主評審單位高級職稱推薦申報(bào)和資格審查工作的督導(dǎo)抽查工作。
(五)材料提交。10月8日至10月12日完成我市高級職稱申報(bào)材料的提交工作。
(六)中級職稱資格審查。10月13日至10月31日完成我市中級職稱申報(bào)材料資格審查工作。
(七)中級職稱評審工作。11月1日至11月22日，完成我市中級職稱評審工作。
(八)評審結(jié)果備案。11月30日前完成中級職稱評審結(jié)果備案工作。
二、主要工作
(一)申報(bào)推薦工作。按照《河北省職稱評審管理辦法》和相關(guān)政策文件要求，組織實(shí)施職稱申報(bào)推薦。
1.準(zhǔn)確把握人員范圍。在我市各類(含中、省直駐廊)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、非公經(jīng)濟(jì)組織中從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同的專業(yè)技術(shù)人員和符合政策規(guī)定的技能人才;從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者和農(nóng)民技術(shù)人員;與我市企事業(yè)單位簽訂工作協(xié)議1年以上且每年累計(jì)在我市工作不少于2個(gè)月的柔性引進(jìn)人才，均可在我市參加職稱申報(bào)評審。在處分期或組織處理影響期內(nèi)、涉嫌違法違紀(jì)調(diào)查期間、刑事處罰期間，不得申報(bào)參加職稱評審。公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)和離退休人員不得申報(bào)。
2.嚴(yán)格控制推薦數(shù)量。本單位各下屬部門單獨(dú)核算，除評聘結(jié)合專業(yè)外，現(xiàn)有任職資格人數(shù)達(dá)到或超過相應(yīng)崗位設(shè)置數(shù)120%的單位，原則上不再組織申報(bào)，如有退休或調(diào)離的可采取退二進(jìn)一的方式進(jìn)行申報(bào)。因?qū)I(yè)技術(shù)人員密集且申報(bào)人員業(yè)績突出確需申報(bào)的，要嚴(yán)格控制在相應(yīng)級別崗位設(shè)置數(shù)的130%以內(nèi)，需向市人力資源和社會保障局提交書面申請，經(jīng)審批同意后方可申報(bào)。
3.明晰個(gè)人申報(bào)事項(xiàng)。申報(bào)人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄系統(tǒng)，對照申報(bào)條件，按照網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)填報(bào)要求，認(rèn)真如實(shí)的填寫申報(bào)信息，確保填報(bào)信息前后一致、與上傳附件和相關(guān)佐證材料一致，并掃描上傳清晰的相關(guān)電子版材料。職稱證書需提供評審表、認(rèn)定表、初聘表等材料，畢業(yè)證書需有學(xué)信網(wǎng)證明，業(yè)績成果需與申報(bào)專業(yè)相關(guān)并提供佐證材料，論文論著支撐材料需填報(bào)檢索驗(yàn)證頁面及檢索驗(yàn)證地址。非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)技術(shù)人員由所在工作單位或者人事代理機(jī)構(gòu)等進(jìn)行申報(bào)。自由職業(yè)者可由人事代理機(jī)構(gòu)等進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)人要對提交信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。考評結(jié)合專業(yè)申報(bào)人員通過專業(yè)高級技術(shù)資格考試后進(jìn)行職稱申報(bào)。
4.嚴(yán)把推薦審核環(huán)節(jié)。用人單位要按照公開述職、考核答辯、考核評議、量化賦分、綜合排序、集體研究等程序組織申報(bào)推薦(自主評審單位可根據(jù)實(shí)際優(yōu)化考核答辯環(huán)節(jié));要認(rèn)真審核申報(bào)材料，確保真實(shí)、規(guī)范、完整，對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé);要對確定的申報(bào)人選在單位進(jìn)行公示，并協(xié)助本單位專業(yè)技術(shù)人員做好網(wǎng)上申報(bào)工作。人事代理機(jī)構(gòu)對通過本機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)的人員履行推薦、審核、公示等程序。公示期為5個(gè)工作日，對公示期滿無異議的，按照職稱申報(bào)管理權(quán)限逐級上報(bào)。
(二)資格審查工作。市、縣兩級職稱管理部門要選派專人負(fù)責(zé)，采取封閉管理的方式，堅(jiān)持“誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照資格審查要求，組織專門人員依據(jù)申報(bào)條件和有關(guān)申報(bào)政策，逐一對申報(bào)材料進(jìn)行審查，確保申報(bào)材料符合規(guī)定要求、申報(bào)人員身份準(zhǔn)確、申報(bào)專業(yè)前后一致、個(gè)人工作經(jīng)歷與單位考核材料前后一致、填報(bào)信息和上傳附件內(nèi)容相同、填報(bào)單位名稱規(guī)范、佐證材料完整有效。申報(bào)材料需滿足申報(bào)條件中的從業(yè)資格證、工作量、課時(shí)量、考核合格年限等要求。對不符合申報(bào)條件或不符合申報(bào)要求的，說明存在的問題并及時(shí)退回;對于材料需要補(bǔ)充完善的，要一次性告知;對弄虛作假、提供不實(shí)材料或違反規(guī)定的申報(bào)人員，取消其申報(bào)評審資格，并列入誠信“黑名單”。
(三)評審組織工作。要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和相關(guān)要求，精心準(zhǔn)備，周密部署，認(rèn)真做好今年的職稱評審工作。
1.充實(shí)評審專家?guī)臁β毞Q評審專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，在保持評審專家?guī)烊藛T總體穩(wěn)定的前提下，注重遴選專業(yè)技術(shù)水平高、貼近科研生產(chǎn)一線、業(yè)內(nèi)公認(rèn)的專家進(jìn)入專家?guī)?。專家在本專業(yè)一線崗位工作5年以上，具有高級及以上本專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格2年以上,年齡原則上50周歲以下，確保職稱評審委員會的專業(yè)性和權(quán)威性。鼓勵(lì)支持從京津遴選高水平的行業(yè)專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的一線專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入職稱評審專家?guī)?，?shí)現(xiàn)京津?qū)＜胰采w，加大職稱評審工作京津冀協(xié)同的力度。
2.加強(qiáng)申報(bào)材料復(fù)查。各職稱評審委員會要組織專門力量、明確專人負(fù)責(zé)，選擇合適場地對參評人員的申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查。按照評審專業(yè)分組設(shè)置要求，對所有材料進(jìn)行歸類梳理匯總，逐一比對核實(shí)，確保申報(bào)評審專業(yè)、申報(bào)明細(xì)專業(yè)準(zhǔn)確，做好評審前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
3.科學(xué)組建評委會。要科學(xué)合理的制定評審工作方案，明確時(shí)間、地點(diǎn)、評委數(shù)量、參評人員情況、工作流程等相關(guān)內(nèi)容。要在去年的基礎(chǔ)上對評委進(jìn)行調(diào)整，近三年未擔(dān)任過中級職稱評委的專家不得少于3/4，其中各縣(市、區(qū))評委不得少于1/2，已連續(xù)三年擔(dān)任同一評委會的評委，今年必須進(jìn)行調(diào)整。
4.嚴(yán)密組織評審工作。按照我市《促進(jìn)全市教育高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》規(guī)定，我市教育類中級職稱評審工作委托市教育局進(jìn)行評審;我市部分中級職稱專業(yè)委托省評委會或其他地市進(jìn)行評審。評審工作要選擇合適場地，實(shí)行封閉管理，按照召開預(yù)備會、組織評委培訓(xùn)、審閱材料、量化記分、民主評議、投票表決等步驟嚴(yán)密組織實(shí)施。要規(guī)范程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)運(yùn)用評價(jià)方式方法，認(rèn)真落實(shí)評審結(jié)果公開、公示，回避、巡查、舉報(bào)核查和違紀(jì)違規(guī)行為懲戒等制度，紀(jì)檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督，暢通咨詢、投訴渠道，確保評審工作公平公正。
5.確保評審質(zhì)量。要嚴(yán)格按照申報(bào)評審條件進(jìn)行評審，結(jié)合參評人員特點(diǎn)，注重考核品德、專業(yè)能力、水平和工作實(shí)績，增加工作績效、創(chuàng)新成果、解決實(shí)際問題能力等評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。要堅(jiān)持提高職稱評審質(zhì)量，從嚴(yán)控制職稱評審?fù)ㄟ^比例。2024年度我市中級職稱評審各專業(yè)通過率嚴(yán)格控制在90%以內(nèi)，對于單獨(dú)分組評審的基層專業(yè)技術(shù)人員、實(shí)行評聘結(jié)合和考評結(jié)合的系列(專業(yè))可適當(dāng)提高通過率。資格審核貫穿中級職稱評審全過程，在評審過程中發(fā)現(xiàn)不符合評審條件人員，取消中級職稱評審資格，不納入淘汰率。
6.做好結(jié)果備案工作。評審工作結(jié)束后，及時(shí)對評審工作進(jìn)行總結(jié)，形成會議紀(jì)要，對評審?fù)ㄟ^人員名單進(jìn)行5個(gè)工作日的公示。對公示期間反映的問題，要及時(shí)關(guān)注回應(yīng)，妥善處理。對公示期滿無異議的，將評審結(jié)果紙質(zhì)原件(加蓋公章)和掃描電子版按管理權(quán)限報(bào)人力資源社會保障部門。
三、有關(guān)政策把握
(一)關(guān)于申報(bào)人員退休年齡。評聘結(jié)合專業(yè)申報(bào)參評人員退休年齡截止時(shí)間為2024年12月31日;非評聘結(jié)合專業(yè)的申報(bào)參評人員退休年齡截止時(shí)間為2024 年6月30日。
(二)關(guān)于申報(bào)推薦數(shù)量核準(zhǔn)備案。高、中級職稱申報(bào)推薦數(shù)量逐級報(bào)主管部門審核、匯總后(自主評審單位的推薦數(shù)量核準(zhǔn)備案表單列)報(bào)市人力資源社會保障局核準(zhǔn)備案。
(三)關(guān)于黨校專業(yè)職稱評審條件銜接及評審。黨校專業(yè)并行使用2024年新修訂的職稱評審條件和2023年修訂使用的參照執(zhí)行的相關(guān)職稱評審條件，并行使用僅限今年。黨校專業(yè)的參評人員按照專業(yè)分類，統(tǒng)一由省委黨校高級職稱評委會組織評審。
(四)關(guān)于衛(wèi)生系列基層高級職稱申報(bào)。今年，在衛(wèi)生系列基層高級職稱申報(bào)評審條件中新增了正高級的申報(bào)評審條件，各市要嚴(yán)格按照適用范圍、基本條件、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷(能力)要求、業(yè)績成果條件認(rèn)真組織申報(bào)推薦。
(五)關(guān)于落實(shí)抗疫一線人員職稱政策。要按照《關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱工作的通知》(冀人社字〔2020〕62號)和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<人力資源社會保障部關(guān)于做好疫情防控新階段關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員工作有關(guān)問題的通知>的通知》(冀人社函〔2023〕11號)要求，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策措施，支持鼓勵(lì)抗疫一線醫(yī)、藥、護(hù)、技人員參加全省衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職稱實(shí)踐技能考試。
(六)關(guān)于學(xué)歷問題。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評審工作的實(shí)施意見》(冀職改辦字〔2023〕8號)要求，減少學(xué)歷的限制性要求，只要符合申報(bào)評審條件的人員，非全日制學(xué)歷與全日制學(xué)歷、職業(yè)院校畢業(yè)生與同層次普通學(xué)校畢業(yè)生、任職前學(xué)歷和任職期間后取得學(xué)歷在職稱評審方面享有同等待遇。
(七)關(guān)于“定向評價(jià)、定向使用”問題。持續(xù)推進(jìn)基層職稱“定向評價(jià)、定向使用”政策落實(shí)落細(xì)，取得的職稱限定在基層有效，流動(dòng)到縣級(含縣)以上單位的，其職稱須按縣級(含縣)以上專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)評審條件重新申報(bào)評審。
(八)關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)的認(rèn)定問題。在職稱申報(bào)推薦及評審過程中，對獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及級別應(yīng)由同行專家據(jù)實(shí)進(jìn)行界定，《河北省高級職稱申報(bào)評審條件各專業(yè)對應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目表》(冀職改辦字〔2015〕104號)只作為參考的依據(jù)，不作為執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教師申報(bào)條件對獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號等要求。
(九)關(guān)于按指標(biāo)推薦申報(bào)問題。嚴(yán)格按照下達(dá)的正高級教師、正高級講師和鄉(xiāng)村中小學(xué)25年教師推薦指標(biāo)數(shù)組織申報(bào)推薦工作。要根據(jù)所屬單位崗位設(shè)置數(shù)量和現(xiàn)有人員情況合理分配推薦指標(biāo)，進(jìn)一步完善推薦辦法。中小學(xué)正高級教師要堅(jiān)持向教育教學(xué)一線傾斜，各單位上報(bào)的推薦人員中擔(dān)任學(xué)校(村小、教學(xué)點(diǎn)除外)、教研及其他機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(包括校長、副校長、校級黨組織正副職、教研及其他機(jī)構(gòu)正副職)的不得超過30%。鄉(xiāng)村中小學(xué)25年教師要堅(jiān)持向業(yè)績突出、任職時(shí)間長、臨近退休的教師傾斜，由所在縣(市、區(qū))教育局開具鄉(xiāng)村25年教齡證明。
(十)關(guān)于職稱工作監(jiān)管問題。加強(qiáng)對職稱申報(bào)、推薦、評審等工作全鏈條、全覆蓋的監(jiān)管，保證職稱各環(huán)節(jié)工作公平公正。今年，上級職稱管理部門將組織專門力量深入基層一線，采取“雙隨機(jī)、一公開”的形式，通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等形式，對申報(bào)推薦工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對各市、自主評審單位的申報(bào)材料進(jìn)行抽查，對各級評委會及其組建單位評審工作開展情況按不少于總量的三分之一進(jìn)行巡查。我市將采取各縣(市、區(qū))互查、集中審查等多種形式對所屬單位的申報(bào)推薦工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
(十一)關(guān)于申報(bào)材料的提交。今年，各單位申報(bào)材料提交時(shí)間根據(jù)督導(dǎo)檢查和整改完成時(shí)間確定，提交工作必須待督導(dǎo)檢查工作結(jié)束，對指出的問題整改完成后再進(jìn)行提交。
(十二)關(guān)于特殊情況的申報(bào)。政府特殊津貼專家、河北省拔尖人才(專技)、廊坊市市級專家、燕趙英才卡持有者等專業(yè)技術(shù)人才按相應(yīng)政策進(jìn)行職稱申報(bào)。符合綠色通道、破格等條件的專業(yè)技術(shù)人員、業(yè)績特別突出的小學(xué)和幼兒園教師需經(jīng)市人力資源和社會保障局審批同意后方可申報(bào)。符合民營企業(yè)一步到位申報(bào)條件的專業(yè)技術(shù)人員需提供個(gè)人首次申報(bào)承諾書，單位營業(yè)執(zhí)照、非公企業(yè)證明等材料。
四、有關(guān)要求
(一)提高政治站位。職稱工作是人才工作的重要組成部分，是專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和工作能力的主要標(biāo)志，是做好人才工作的重要抓手，事關(guān)廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益。各單位要高度重視，緊密結(jié)合實(shí)際，緊扣重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)科學(xué)合理制定工作方案，明確任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任人、完成時(shí)限。要加強(qiáng)對所屬單位的監(jiān)督指導(dǎo)，確保職稱申報(bào)評審工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化主體責(zé)任。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，明確職責(zé)要求，壓實(shí)主體責(zé)任。要落實(shí)誠信承諾制度和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對評審委員會的管理，不斷健全完善工作制度和評審規(guī)則，嚴(yán)格按照程序開展相關(guān)工作。要落實(shí)倒查追責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)事前指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管,對信訪問題進(jìn)行通報(bào)。要嚴(yán)厲打擊違紀(jì)違規(guī)申報(bào)評審、學(xué)術(shù)造假行為，維護(hù)職稱評審的公正性和嚴(yán)肅性。
(三)營造良好氛圍。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升服務(wù)能力和水平，妥善解決廣大專業(yè)技術(shù)人員在職稱申報(bào)推薦工作中遇到的各種問題。要采取有效方式廣泛宣傳職稱申報(bào)評審政策，讓廣大專業(yè)技術(shù)人員理解把握職稱申報(bào)評審條件和相關(guān)工作程序，暢通政策咨詢渠道，積極主動(dòng)回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好工作氛圍。
本通知未明確事宜，按國家、省、市現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。各單位要根據(jù)本通知精神，結(jié)合實(shí)際，做好高、中級職稱申報(bào)評審工作，確保按時(shí)間、節(jié)點(diǎn)、要求完成年度職稱申報(bào)評審工作任務(wù)。
2024年6月19日
