關(guān)于做好2022年全市職稱申報評審工作的通知

信息來源：專業(yè)技術(shù)人員與職稱管理科 發(fā)布時間：2022-07-15 10:21:19

各縣區(qū)、市直各部門、各自主評審單位職改辦：

根據(jù)省職改辦要求和市人社局工作要點，按照職稱工作年度目標(biāo)任務(wù)，為進一步做好全市職稱申報評審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、認(rèn)真做好職稱申報推薦工作

(一)準(zhǔn)確把握申報人員范圍。

在我市各類(含中直駐秦)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織等(以下稱用人單位)從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動(聘用)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者;與我市企業(yè)簽訂工作協(xié)議1年以上且每年累計在我市工作不少于2個月的柔性引進人才，均可在我市參加職稱申報評審。事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的，在受處分期間不得申報。公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)和離退休人員不得申報。

(二)嚴(yán)格核準(zhǔn)申報推薦數(shù)量。

各級各部門要嚴(yán)格按照崗位設(shè)置數(shù)對申報推薦數(shù)量進行宏觀調(diào)控，評聘結(jié)合的專業(yè)申報原則，有空崗按空崗內(nèi)數(shù)量、無空崗按退二進一進行申報推薦，無空崗而又存在待聘人員的不再組織本級別的申報推薦。除評聘結(jié)合專業(yè)外，對現(xiàn)有高、中級資格待聘人員(含超聘人員)未超過同級崗位設(shè)置數(shù)額20%的單位，高、中級資格申報數(shù)額按其同級崗位設(shè)置數(shù)額的120%扣除現(xiàn)有資格人數(shù)后，擇優(yōu)推薦;對待聘人員(含超聘人員)達(dá)到或超過相應(yīng)崗位設(shè)置數(shù)20%的單位，原則上不再組織申報推薦，因?qū)I(yè)技術(shù)人員密集且申報人員業(yè)績突出確需申報推薦的，經(jīng)單位申請，同級人社職改部門批準(zhǔn)后可組織申報推薦，但比例要嚴(yán)格控制在相應(yīng)級別崗位設(shè)置數(shù)的30%以內(nèi);為調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員積極性，超結(jié)構(gòu)比例20%以上的采取退二進一的方式確定申報推薦數(shù)量。對有重大科技發(fā)明、貢獻(xiàn)突出，對事業(yè)發(fā)展起骨干、領(lǐng)軍作用的個別專業(yè)技術(shù)(不含評聘結(jié)合專業(yè))拔尖人才[含享受政府特殊津貼人員、省有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)技術(shù)管理專家、省杰出專業(yè)技術(shù)人才、省管優(yōu)秀專家、省新世紀(jì)“三三三人才工程”二層次人選(管理期內(nèi))、省以上衛(wèi)生先進工作者]，確需超比例申報的，單位須提交書面申請，附業(yè)績等相關(guān)資料，按人事管理權(quán)限逐級審核批準(zhǔn)后方可申報。

企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位按照申報評審條件及相關(guān)政策規(guī)定組織申報，無崗位結(jié)構(gòu)比例限制。

基層推薦單位要對職稱申報推薦數(shù)量集體研究，填寫《職稱申報推薦數(shù)量備案表》(附件1)，申報推薦數(shù)量須在基層推薦單位公示，公示期為5個工作日。在組織申報推薦之前，各縣區(qū)市直各部門要對本轄區(qū)本部門高、中級職稱申報推薦數(shù)量進行核準(zhǔn)，并將高、中級職稱申報推薦數(shù)量匯總后填寫《職稱申報推薦數(shù)量備案表》報市職改辦備案確認(rèn)。對未經(jīng)同意超比例申報人員不予受理。其中高級申報推薦數(shù)量由市職改辦匯總后報省職改辦備案確認(rèn)。各單位要嚴(yán)格按照備案確認(rèn)后的數(shù)額組織申報推薦。

各自主評審單位填寫《自主評審單位職稱推薦數(shù)量備案(匯總)表》(附件2)，經(jīng)公示后按照隸屬關(guān)系，由主管部門審核匯總后報市職改辦備案確認(rèn)。

(三)嚴(yán)格申報材料審核程序。

按照《河北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報推薦辦法》(冀職改辦字〔2003〕3號)和現(xiàn)行有關(guān)申報推薦政策規(guī)定，做好以下幾項工作：

1.個人申報。申報人在規(guī)定時間內(nèi)登錄系統(tǒng)，對照申報條件，按照網(wǎng)上申報評審系統(tǒng)填報要求，如實填寫申報信息，并掃描上傳清晰的相關(guān)電子版材料。申報人須誠信申報，確保申報材料真實，申報人一旦提交即對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。

2.用人單位審核。用人單位要按照公開述職、考核答辯、考核評議、量化賦分、綜合排序、集體研究等程序組織申報推薦工作，要對申報材料認(rèn)真進行重點審核，并對申報材料的真實性負(fù)責(zé)，確保申報材料的真實、規(guī)范、完整。同時，要協(xié)助本單位專業(yè)技術(shù)人員做好網(wǎng)上申報工作，并對確定的申報人選在單位進行公示，公示期為5個工作日，對公示期滿無異議的，按照職稱申報管理權(quán)限逐級上報。

3.非公有制經(jīng)濟組織的專業(yè)技術(shù)人員申報工作，可以由所在工作單位或者人事代理機構(gòu)等履行推薦、審核、公示等程序。自由職業(yè)者申報工作，由人事代理機構(gòu)履行推薦、審核、公示等程序。

4.認(rèn)真做好資格審查工作。各級人社部門和業(yè)務(wù)主管部門要按照網(wǎng)上資格審查流程，逐級對下一級單位上報的材料進行資格審查，重點審查申報人員是否符合條件、上傳材料是否清晰真實規(guī)范、上傳材料與填報內(nèi)容是否一致等方面的種種。對不符合申報條件或不符合當(dāng)前實際職稱申報要求的，注明存在問題并及時退回，對于需要補充材料的應(yīng)當(dāng)一次性告知;對弄虛作假或舉報核實確有問題的，取消申報資格并列入“黑名單”。

5.評委會組建部門對申報參評人員材料進行復(fù)核。復(fù)核須對參評人員材料的完整性、真實性、是否符合申報參評條件等方面進行審查。同時做好評審前的準(zhǔn)備工作。

二、有關(guān)政策規(guī)定及需要說明的問題

(一)關(guān)于退休年齡問題。

評聘結(jié)合專業(yè)申報參評人員退休年齡截止時間為2022年12月31日;非評聘結(jié)合專業(yè)的申報參評人員退休年齡截止時間為2022 年6月30日。

(二)關(guān)于新增專業(yè)職稱評審問題。

一是工程系列大數(shù)據(jù)專業(yè)。根據(jù)國家和河北省深化職稱制度改革精神，結(jié)合河北省實際，從今年開始，河北省開展大數(shù)據(jù)專業(yè)職稱評審，由河北省政務(wù)服務(wù)管理辦公室具體組織實施大數(shù)據(jù)專業(yè)的高級職稱評審工作。參評人員范圍為從事大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、數(shù)字化管理及線上政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和企事業(yè)單位數(shù)字化相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作的工程技術(shù)人員。二是藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計和動漫游戲設(shè)計專業(yè)。在藝術(shù)系列新文藝群體中新增藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計和動漫游戲設(shè)計兩個專業(yè)，由河北省文聯(lián)開展高級職稱評審工作。藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計參評人員范圍為從事藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計、舞臺藝術(shù)或文創(chuàng)產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計工作的新文藝群體專業(yè)技術(shù)人員。動漫游戲設(shè)計參評人員范圍為動畫、漫畫、電子游戲?qū)I(yè)領(lǐng)域從事策劃、編劇、導(dǎo)演、美術(shù)設(shè)計等工作的新文藝群體專業(yè)技術(shù)人員。

(三)關(guān)于進一步貫通職業(yè)發(fā)展通道。

認(rèn)真落實河北省印發(fā)的《關(guān)于做好進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通工作的通知》要求，積極鼓勵支持高技能人才申報工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實驗技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列評審，報考經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、審計、翻譯、出版、通信、計算機技術(shù)與軟件等專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格。

(四)繼續(xù)實施向抗疫一線人員傾斜的職稱政策。

認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強新冠肺炎疫情防控工作的系列重要講話精神，按照《關(guān)于進一步做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱工作的通知》(冀人社字〔2020〕62號)和《關(guān)于明確新冠肺炎疫情防控一線衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員范圍的通知》(冀人社字〔2020〕175號)等政策文件精神抓好落實，確保疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱申報評審優(yōu)惠政策落實落地，激勵引導(dǎo)廣大專業(yè)技術(shù)人員積極投身疫情防控一線。

(五)關(guān)于正高級教師、正高級講師和鄉(xiāng)村中小學(xué)25年教師申報指標(biāo)分配問題。

中小學(xué)正高級教師、正高級講師和鄉(xiāng)村中小學(xué)25年教師按照市下達(dá)的推薦指標(biāo)組織申報推薦，各縣區(qū)、市教育局要進一步完善推薦辦法，合理分配指標(biāo)，嚴(yán)把申報條件。中小學(xué)正高級教師要堅持向教育教學(xué)一線傾斜，上報的推薦人員中擔(dān)任學(xué)校(村小、教學(xué)點除外)、教研及其他機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(包括校長、副校長、校級黨組織正副職、教研及其他機構(gòu)正副職)的不得超過30%。

(六)關(guān)于繼續(xù)教育考核優(yōu)秀單位的職稱申報推薦問題。

2021年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作考核優(yōu)秀單位中具體負(fù)責(zé)該項工作的人員(市屬單位僅限1人，縣區(qū)人力資源和社會保障局可在本縣區(qū)企事業(yè)單位中擇優(yōu)推薦總共不超過3人)，在2023年底前申報高一級職稱，不受本單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制(申報職稱等級所對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位在該單位設(shè)置數(shù)為零的除外)。

(七)其他問題。

一是關(guān)于通過綠色通道申報評審問題。按照河北省關(guān)于開展職稱申報評審“綠色通道”文件要求，對作出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員，在職稱申報評審中不受學(xué)歷、資歷、資格和崗位數(shù)額限制，各縣區(qū)、各部門、各單位要嚴(yán)格審查把關(guān)，確保優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才脫穎而出。二是關(guān)于申報評審職稱人員的學(xué)歷、學(xué)位、資格、工作年限等截止時間為2022年12月31日。三是關(guān)于數(shù)字技術(shù)工程師培訓(xùn)合格書認(rèn)定問題。參加專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程數(shù)字技術(shù)工程師培育項目，取得高級專業(yè)技術(shù)等級證書的，可作為申報高級職稱評審的重要參考;取得中級、初級專業(yè)技術(shù)等級證書的，可納入各縣區(qū)各部門中級、初級職稱認(rèn)定范圍。

(八)時間安排

1.申報推薦數(shù)量審核備案。高、中級職稱申報數(shù)量核準(zhǔn)備案時間為7月20日前。

2.申報工作。7月21日至8月20日完成申報推薦工作。

3.資格審查。各級各部門職改辦于9月9日前完成高級職稱網(wǎng)上審核工作，并提交給市職改辦。

4.網(wǎng)上評審。11月10日前完成各級評審工作。

5.評審結(jié)果備案。11月15日前，完成中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審結(jié)果的審批備案和工作總結(jié)。

三、加強組織保障

(一)提高政治站位，強化責(zé)任意識。今年是職稱申報評審系統(tǒng)升級完善后首次實行網(wǎng)上運行，為避免系統(tǒng)使用中意外因素影響申報評審，實行網(wǎng)上申報與紙質(zhì)材料申報并行政策，所有申報人員材料全部實行網(wǎng)上申報，紙質(zhì)材料備份。各縣區(qū)、各部門要高度重視，指定專人負(fù)責(zé)申報推薦工作，壓實責(zé)任。在申報推薦階段，各縣區(qū)、市直各部門要深入基層單位進行指導(dǎo)監(jiān)督檢查，重點檢查基層單位申報推薦工作是否按照規(guī)定程序開展、是否公開透明、是否落實推薦結(jié)果集體研究、推薦結(jié)果在本單位是否公開公示等方面問題，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保各項工作落實落地。

(二)堅持“破”“立”并舉，強化評審質(zhì)量。各職稱評審委員會要按照職稱系列改革方案要求，根據(jù)不同行業(yè)領(lǐng)域、不同職稱級別特點科學(xué)制定量化打分標(biāo)準(zhǔn)，堅決克服“四唯”傾向，突出品德、能力、水平和貢獻(xiàn)，增加創(chuàng)新成果等評價指標(biāo)的權(quán)重，牢固樹立“職稱是干出來的、不是評出來的”評價導(dǎo)向。

(三)做好培訓(xùn)宣傳，強化服務(wù)意識。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立以人民為中心的服務(wù)理念，認(rèn)真做好申報推薦各個環(huán)節(jié)的服務(wù)保障工作。組織本縣區(qū)、本部門從事職稱工作人員進行職稱申報評審系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟練使用申報系統(tǒng)，并指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員進行申報。各評委會組建單位要組織評審專家培訓(xùn)，熟練使用評審系統(tǒng)，確保評審工作順利開展。同時，要利用多種方式對現(xiàn)有職稱申報評審政策進行公開，讓廣大專業(yè)技術(shù)人員和用人單位相關(guān)工作人員了解熟悉職稱政策。要設(shè)立公開咨詢和投訴電話，指派專人負(fù)責(zé)，及時妥善處理專業(yè)技術(shù)人員反映的各類問題，耐心細(xì)致為廣大專業(yè)技術(shù)人員做好政策解釋工作，對反映的問題要抓早、抓小、抓細(xì)，及時解決，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

本通知未作明確事宜，按國家、河北省和我市現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。