承德市職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件

承市職改辦字〔2023〕3號(hào)

關(guān)于做好2023年全市職稱申報(bào)評(píng)審工作的通知

各縣(市、區(qū))職改辦，御道口牧場(chǎng)管理區(qū)，市直各有關(guān)單位：

按照省職改辦《關(guān)于做好2023年全省職稱申報(bào)評(píng)審工作的通知》(冀職改辦字〔2023〕16號(hào))要求，為做好2023年全市職稱申報(bào)評(píng)審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、時(shí)間安排

(一)核崗備案工作。8月6日前完成全市中高職申報(bào)數(shù)量核準(zhǔn)備案工作。

(二)申報(bào)審核工作。9月11日前完成全市高職網(wǎng)上申報(bào)審核工作，10月11日前完成全市高職資格審查工作;10月20日前完成全市中職網(wǎng)上申報(bào)審核工作。

(三)評(píng)審備案工作。12月31日前完成中職評(píng)審備案工作。

(四)初級(jí)和部分中級(jí)考核認(rèn)定。按照《河北省人社廳關(guān)

于印發(fā)進(jìn)一步明確職稱工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(冀人社字〔2020〕280號(hào))要求，為保證高、中級(jí)申報(bào)評(píng)審工作順利進(jìn)行，初級(jí)和部分中級(jí)考核認(rèn)定材料12月份集中上報(bào)。

二、主要工作內(nèi)容

(一)認(rèn)真做好申報(bào)推薦工作。按照現(xiàn)行相關(guān)政策規(guī)定，做好職稱評(píng)審申報(bào)推薦工作。

承德職稱評(píng)審

1.明確人員范圍。在我市各類(含中直駐冀)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、非公經(jīng)濟(jì)組織中從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動(dòng)(聘用)合同的專業(yè)技術(shù)人員和符合政策規(guī)定的技能人才;從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者和農(nóng)民技術(shù)人員;與我省企事業(yè)單位簽訂工作協(xié)議1年以上且每年累計(jì)在我省工作不少于2個(gè)月的柔性引進(jìn)人才，均可在我市參加職稱申報(bào)評(píng)審。事業(yè)單位工作人員受到記過(guò)以上處分的，在受處分期間不得申報(bào)。公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)和離退休人員不得申報(bào)。

取得本級(jí)職稱后，累計(jì)年度考核合格次數(shù)達(dá)不到同級(jí)最低任職年限數(shù)的，不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。

涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查的，在調(diào)查期間或因犯罪在刑事處罰期間不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。

相關(guān)職業(yè)有行業(yè)準(zhǔn)入要求的，按準(zhǔn)入規(guī)定執(zhí)行。

2.控制推薦數(shù)量。除評(píng)聘結(jié)合專業(yè)外，現(xiàn)有任職資格人數(shù)達(dá)到相應(yīng)崗位設(shè)置數(shù)120%的單位，原則上不再組織申報(bào)，如有

退休或調(diào)離的可采取退二進(jìn)一的方式進(jìn)行申報(bào)。因?qū)I(yè)技術(shù)人員密集且申報(bào)人員業(yè)績(jī)突出確需申報(bào)的，要嚴(yán)格控制在相應(yīng)級(jí)別崗位設(shè)置數(shù)的130%以內(nèi)。

3.組織個(gè)人申報(bào)。申報(bào)人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄系統(tǒng)，對(duì)照申報(bào)條件，按照網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)填報(bào)要求，如實(shí)填寫(xiě)申報(bào)信息，并掃描上傳清晰的相關(guān)電子版材料。非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)技術(shù)人員由所在工作單位或者人事代理機(jī)構(gòu)等進(jìn)行申報(bào)。自由職業(yè)者可由人事代理機(jī)構(gòu)等進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)人須誠(chéng)信申報(bào)，確保申報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，對(duì)提交信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

4.用人單位審核。用人單位要按照公開(kāi)述職、考核答辯、考核評(píng)議、量化賦分、綜合排序、集體研究等程序組織申報(bào)推薦工作，認(rèn)真審核申報(bào)材料，確保真實(shí)、規(guī)范、完整，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。要對(duì)確定的申報(bào)人選在單位進(jìn)行公示，并協(xié)助本單位專業(yè)技術(shù)人員做好網(wǎng)上申報(bào)工作。人事代理機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)本機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)的人員履行推薦、審核、公示等程序。公示期為5個(gè)工作日，對(duì)公示期滿無(wú)異議的，按照職稱申報(bào)管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)。

(二)認(rèn)真做好資格審核工作。各縣區(qū)、各單位要按照資格審核流程，根據(jù)申報(bào)條件和有關(guān)政策，逐級(jí)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，對(duì)不符合申報(bào)條件或申報(bào)要求的，說(shuō)明存在的問(wèn)題并及時(shí)退回;對(duì)于需要補(bǔ)充材料的，要一次性告知;對(duì)弄虛作假、

提供不實(shí)材料或違反規(guī)定的申報(bào)人員，取消其申報(bào)評(píng)審資格，并列入誠(chéng)信“黑名單”。在資格審核期間，市職改辦將按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度，對(duì)申報(bào)推薦工作進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)申報(bào)評(píng)審材料的規(guī)范性、完整性進(jìn)行抽查。

(三)認(rèn)真做好評(píng)審工作。要嚴(yán)格按照《河北省職稱評(píng)審管理辦法》(冀人社發(fā)〔2023〕1號(hào))，強(qiáng)化職稱評(píng)審工作落實(shí)。

1.充實(shí)職稱評(píng)審專家?guī)?。?duì)職稱評(píng)審專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，遴選專業(yè)技術(shù)水平高、貼近科研生產(chǎn)一線、業(yè)內(nèi)公認(rèn)的專家進(jìn)入專家?guī)?，確保職稱評(píng)審委員會(huì)的專業(yè)性和權(quán)威性。

2.加強(qiáng)申報(bào)材料核查。各職稱評(píng)審委員會(huì)要組織骨干力量、明確專人負(fù)責(zé)，對(duì)參評(píng)人員的申報(bào)材料進(jìn)行分類檢查、細(xì)致復(fù)核，做好評(píng)審前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3.精心組建評(píng)審委員會(huì)。要按照有關(guān)要求組建職稱評(píng)審委員會(huì)，并在去年的基礎(chǔ)上對(duì)組成人員的調(diào)整不少于1/3，已連續(xù)三年擔(dān)任同一評(píng)委會(huì)的評(píng)委，今年必須進(jìn)行調(diào)整。

4.認(rèn)真組織實(shí)施評(píng)審。職稱評(píng)審工作實(shí)行封閉管理，按照召開(kāi)預(yù)備會(huì)、組織評(píng)委培訓(xùn)、審閱材料、組織答辯、量化記分、民主評(píng)議、投票表決等步驟嚴(yán)密組織實(shí)施。要規(guī)范程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理運(yùn)用評(píng)價(jià)方式方法、安排答辯工作，認(rèn)真落實(shí)評(píng)審結(jié)果公開(kāi)、公示，回避、巡查、舉報(bào)核查和違紀(jì)違規(guī)行為懲戒等制度，建立復(fù)查、投訴渠道，確保積極穩(wěn)妥完成職稱評(píng)審任務(wù)。

5.做好評(píng)審結(jié)果備案。評(píng)審工作結(jié)束后，職稱評(píng)審委員會(huì)組建單位要及時(shí)對(duì)評(píng)審工作進(jìn)行總結(jié)，形成會(huì)議紀(jì)要，對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員名單進(jìn)行5個(gè)工作日的公示。對(duì)公示期間反映的問(wèn)題，要及時(shí)關(guān)注回應(yīng)，妥善處理。對(duì)公示期滿無(wú)異議的，將評(píng)審結(jié)果報(bào)省、市職改辦備案。

6.提高職稱評(píng)審質(zhì)量。要嚴(yán)格按照申報(bào)評(píng)審條件進(jìn)行評(píng)審，結(jié)合參評(píng)人員特點(diǎn)，注重考核品德、專業(yè)能力、水平和工作實(shí)績(jī)，增加工作績(jī)效、創(chuàng)新成果、解決實(shí)際問(wèn)題能力等評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。要堅(jiān)持提高職稱評(píng)審質(zhì)量，從嚴(yán)控制職稱評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)比例。2023年度中高級(jí)職稱評(píng)審通過(guò)率原則上控制在90%左右，對(duì)于單獨(dú)分組評(píng)審的基層專業(yè)技術(shù)人員、實(shí)行評(píng)聘結(jié)合和考評(píng)結(jié)合的系列(專業(yè))可適當(dāng)提高通過(guò)率。

三、有關(guān)政策把握

(一)關(guān)于申報(bào)人員退休年齡。職稱申報(bào)參評(píng)人員退休年齡截止時(shí)間為2023年12月31日。

(二)關(guān)于做好新舊職稱評(píng)審條件銜接。2023年度職稱評(píng)審工作，并行使用2023年新修訂的職稱評(píng)審條件和2022年使用的職稱評(píng)審條件。2024年起執(zhí)行2023年新修訂的職稱評(píng)審條件。

(三)關(guān)于開(kāi)展新增專業(yè)職稱評(píng)審。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評(píng)審工作的實(shí)施意見(jiàn)》(冀職改辦字〔2023〕8號(hào))，從2023年起我省新增設(shè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)、運(yùn)動(dòng)防護(hù)師、農(nóng)民技術(shù)人員、

司法鑒定等4個(gè)職稱評(píng)審專業(yè)。

1.省科學(xué)技術(shù)廳在工程系列開(kāi)展技術(shù)經(jīng)紀(jì)專業(yè)的高級(jí)職稱評(píng)審工作。參加評(píng)審人員范圍為在職從事以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用為目的，為促進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、人才和資本要素等資源有機(jī)融合與高效配置，提供技術(shù)轉(zhuǎn)移全鏈條、專業(yè)化服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員，以及從事相關(guān)工作的自由職業(yè)者等。

2.省體育局在體育系列開(kāi)展運(yùn)動(dòng)防護(hù)專業(yè)的高級(jí)職稱評(píng)審工作。參加評(píng)審人員范圍為從事運(yùn)動(dòng)損傷和疾病預(yù)防、評(píng)估、急救、治療、康復(fù)等體育工作的專業(yè)技術(shù)人員。

3.省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在農(nóng)業(yè)系列開(kāi)展農(nóng)民技術(shù)人員專業(yè)職稱評(píng)審工作。參加評(píng)審人員范圍為農(nóng)村生產(chǎn)第一線直接從事種養(yǎng)業(yè)、種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用服務(wù)、農(nóng)機(jī)作業(yè)及維修服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品初加工服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)等)等行業(yè)的農(nóng)民技術(shù)人員。

4.省司法廳在公共法律服務(wù)系列開(kāi)展司法鑒定專業(yè)職稱評(píng)審工作。參加評(píng)審人員范圍為從事公共法律服務(wù)系列法醫(yī)類、物證類、聲像資料、環(huán)境損害鑒定工作的專業(yè)技術(shù)人員。

我市按要求組織開(kāi)展以上4個(gè)專業(yè)的中級(jí)職稱評(píng)審。

(四)關(guān)于落實(shí)抗疫一線人員職稱政策。各縣區(qū)、各單位要根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱工作的通知》(冀人社字〔2020〕62號(hào))和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<人

力資源社會(huì)保障部關(guān)于做好疫情防控新階段關(guān)心愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員工作有關(guān)問(wèn)題的通知>的通知》(冀人社函〔2023〕11號(hào))要求，抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)做好本地疫情一線人員的登記造冊(cè)、審核把關(guān)、政策落實(shí)等工作。

(五)關(guān)于實(shí)行教師系列推薦申報(bào)指標(biāo)。要嚴(yán)格按照下達(dá)的正高級(jí)教師、正高級(jí)講師和鄉(xiāng)村中小學(xué)25年教師推薦指標(biāo)數(shù)組織申報(bào)推薦工作，進(jìn)一步完善推薦辦法、合理分配推薦指標(biāo)，嚴(yán)把申報(bào)條件。中小學(xué)正高級(jí)教師要堅(jiān)持向教育教學(xué)一線傾斜，各市上報(bào)的推薦人員中擔(dān)任學(xué)校(村小、教學(xué)點(diǎn)除外)、教研及其他機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(包括校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、校級(jí)黨組織正副職、教研及其他機(jī)構(gòu)正副職)的不得超過(guò)30%。

(六)關(guān)于深化職稱申報(bào)“綠色通道”。各單位要根據(jù)我省職稱申報(bào)評(píng)審“綠色通道”政策規(guī)定，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人員、從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者和農(nóng)民技術(shù)人員首次申報(bào)職稱的，參照民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才首次申報(bào)條件執(zhí)行，嚴(yán)格審核把關(guān)，嚴(yán)守推薦程序。

(七)關(guān)于職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)政策。按照國(guó)家職業(yè)資格制度規(guī)定和我省公布的職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)目錄，專業(yè)技術(shù)人才取得職業(yè)資格即可認(rèn)定具備相應(yīng)系列(專業(yè))和級(jí)別的職稱，并可作為申報(bào)高一級(jí)職稱的條件。

(八)關(guān)于專業(yè)技術(shù)資格轉(zhuǎn)評(píng)問(wèn)題。專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動(dòng)需轉(zhuǎn)評(píng)職稱系列(專業(yè))的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位

工作滿1年以上，經(jīng)單位考核合格并符合申報(bào)系列(專業(yè))的職稱評(píng)審條件?，F(xiàn)申報(bào)的專業(yè)技術(shù)資格應(yīng)當(dāng)與原取得的專業(yè)技術(shù)資格職稱同級(jí)別，申報(bào)的專業(yè)技術(shù)系列(專業(yè))應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位一致。轉(zhuǎn)評(píng)系列(專業(yè))前后從事同級(jí)別的專業(yè)技術(shù)工作年限累計(jì)計(jì)算，相關(guān)的業(yè)績(jī)成果可以在申報(bào)高一級(jí)職稱時(shí)使用，轉(zhuǎn)評(píng)后，第二年起才可申報(bào)相應(yīng)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)系列(專業(yè))職稱評(píng)審。

(九)關(guān)于職稱申報(bào)材料截止時(shí)間。職稱評(píng)審申報(bào)人員的學(xué)歷、學(xué)位、資格、工作年限、業(yè)績(jī)(含論文、論著)等截止時(shí)間為2023年12月31日。論文、論著等相關(guān)材料在申報(bào)時(shí)未確定，但在本年度本專業(yè)職稱評(píng)審結(jié)束前可確定的，提供的相關(guān)佐證材料須隨申報(bào)材料一并公示，評(píng)委會(huì)審閱評(píng)審材料結(jié)束前可據(jù)實(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善。

(十)繼續(xù)開(kāi)展中職答辯工作。今年除教育系列外，繼續(xù)在其他系列開(kāi)展中職答辯，采取網(wǎng)上答辯形式，具體安排和要求以答辯通知為準(zhǔn)。

(十一)關(guān)于審核網(wǎng)上職稱申報(bào)信息。各單位、主管部門(mén)要明確專人認(rèn)真審核本單位人員網(wǎng)上職稱申報(bào)信息，包括姓名、性別、身份證號(hào)、照片、工作單位、申報(bào)類別、申報(bào)系列、申報(bào)專業(yè)、申報(bào)職稱、申報(bào)等級(jí)、申報(bào)方式等基礎(chǔ)信息，評(píng)審方式統(tǒng)一選擇“評(píng)審”，要確保申報(bào)人員職稱申報(bào)信息的全面、真

實(shí)、準(zhǔn)確。

(十二)關(guān)于報(bào)送申報(bào)人員信息。各單位完成中高級(jí)職稱申報(bào)審核推薦工作后，各縣區(qū)、各主管部門(mén)經(jīng)辦人要在系統(tǒng)中導(dǎo)出《申報(bào)人員登記表》，加蓋公章，上報(bào)紙質(zhì)版和PDF版。

(十三)關(guān)于上報(bào)職稱歷史數(shù)據(jù)。各單位要明確專人負(fù)責(zé)職稱歷史數(shù)據(jù)的校驗(yàn)、梳理、匯總、上報(bào)等工作，對(duì)2010年之前的進(jìn)行梳理審核，對(duì)2010年至2020年期間的進(jìn)行數(shù)據(jù)補(bǔ)錄，要及時(shí)為專業(yè)技術(shù)人員提供職稱信息補(bǔ)錄服務(wù)。2023年職稱評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員信息由省行業(yè)主管部門(mén)和市職改辦統(tǒng)一做好數(shù)據(jù)導(dǎo)入。

四、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。職稱申報(bào)評(píng)審工作事關(guān)廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益。各單位要高度重視，緊密結(jié)合實(shí)際，緊扣重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)制定工作方案，明確責(zé)任人、時(shí)間表、路線圖。要加強(qiáng)對(duì)所屬單位的監(jiān)督指導(dǎo)，確保職稱申報(bào)評(píng)審各項(xiàng)工作落實(shí)落地落細(xì)。

(二)壓實(shí)主體責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)評(píng)審工作各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷健全和完善職稱評(píng)審委員會(huì)工作制度和評(píng)審規(guī)則，明確責(zé)任主體，落實(shí)誠(chéng)信承諾制度和“誰(shuí)審核、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度，落實(shí)倒查追責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)事前指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管。要深入一線指導(dǎo)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上評(píng)審工作，嚴(yán)厲打擊違紀(jì)違規(guī)申報(bào)評(píng)審、學(xué)術(shù)造假行為，維護(hù)職稱評(píng)審的公正性

和嚴(yán)肅性，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

(三)提升服務(wù)能力。各縣區(qū)、各單位要組織相關(guān)工作人員進(jìn)行職稱申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)操作培訓(xùn)，準(zhǔn)確指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員填寫(xiě)申報(bào)，耐心細(xì)致地幫助廣大專業(yè)技術(shù)人員解決在申報(bào)推薦工作中遇到的各種問(wèn)題。要開(kāi)展評(píng)審專家培訓(xùn)，指導(dǎo)其熟練掌握評(píng)審系統(tǒng)，確保評(píng)審工作順利開(kāi)展。要采取有效方式廣泛宣傳職稱申報(bào)評(píng)審政策，讓廣大專業(yè)技術(shù)人員理解把握職稱評(píng)審申報(bào)程序。要積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好工作氛圍。

本通知未明確事宜，按國(guó)家和我省現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

承德市職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2023年7月27